今年以来，德宏州纪检监察机关认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省纪委九届八次全会和州纪委六届六次全会精神，紧密结合实际，找准职能定位，强化履职担当，大胆创新，深化“三转”，在深入调研的基础上，提出“一二三四五”做法，推进实践“四种形态”，强化监督执纪问责，为全州经济社会跨越发展提供坚强的作风纪律保证。
“一二三四五”做法，即围绕一个目标：全面从严治党；注重两个效果：营造风清气正的干事环境，为经济社会良好发展保驾护航；牢记三大职责：监督、执纪、问责；突出四个重点：学习调研常态化，执纪明白清晰化，监督问责严格化，内部管理制度化；抓好五项工作：严格执纪审查，严防“四风”反弹，严抓纪律作风，严守程序规定，严管内部干部。
围绕一个目标，即全面从严治党。纪委在全面从严治党中找准职责定位，全面履行党章赋予的职责。紧紧围绕“三项任务”和“五项经常性工作”，强化监督执纪问责，坚决维护党章党规党纪，认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，积极协助党委抓党风廉政建设和组织协调反腐败工作，真正把纪律管到位、严到份。
注重两个效果，即营造风清气正的干事环境，为经济社会良好发展保驾护航。围绕为全州经济社会发展和全面建成小康社会提供纪律保证这一定位，一方面持之以恒正风肃纪，向一切不良风气亮剑，深化治理庸懒散慢、行政不作为、乱作为，让无为者无位、乱为者受到处分，始终保持惩治腐败高压态势，营造“不敢腐”氛围；另一方面，坚持激励与约束并举，鼓励和保护敢闯敢干、勇于担当、干净干事的干部，严厉惩治诬告陷害，及时澄清失实举报，旗帜鲜明支持改革者、鼓励创新者、保护干事者、宽容失误者，为负责者负责，为担当者担当，为发展保驾护航，发挥“助推器”作用。
牢记三大职责，即监督、执纪、问责。监督职责就是按照监督的再监督、检查的再检查的职责定位，通过专项检查、明察暗访、巡察监督、派出（驻）监督等方式，对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督，突出对主抓者、主责者、监督者的监督，从“过程监督”转向“结果监督”，从“四面出击”转向“定点突破”，从“包打天下”转向“术业专攻”。执纪职责就是纪检监察机关对党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律、法规，违反党和国家政策、社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照相关规定给予党纪政纪处分。坚持有腐必惩、有贪必肃，加大执纪力度，重点查处“三类重点人”，形成有力震慑。问责就是纪检监察机关根据相关法律和党内法规，对党政领导干部承担职责和义务的履行情况，实施并要求其承担否定性后果。严格执行《中国共产党问责条例》，严格厘清责任突出问责主业，规范问责程序，运用好问责结果，做到失责必问，问则必严，实现问责常态化。
突出四个重点，即学习调研常态化、执纪明白清晰化、监督问责严格化、内部管理制度化。学习调研常态化。坚持“每周一学、每月一考、每年一评”的方式，制订出台全员学习制度，州纪委全体干部职工、各县市纪委常委每年至少有1篇署名文章在州级以上媒体、纪检监察系统网站上公开发表，学习、抽考问答、文章发表等情况纳入年度考核内容，不断提高纪检监察干部文字综合能力。采取领导点题和自拟课题相结合，由州纪委常委班子带头，把调研作为了解情况、发现问题、找到方法的重要途径；鼓励各县市纪委、州纪委派出各纪工委、机关各部门走出去，敢于跟发达地方对话，每年探索实施1至2项真正走在前列、创新发展的工作，以常态化调研促学促知促用促落实，使纪检监察干部在学习与工作的良性互动中不断拓宽视野，增强本领，做到学习工作化、工作学习化。执纪明白清晰化。坚持“开门反腐”，对于接到的违纪问题举报，严格按照“四种形态”要求和“五类标准”进行分类处置，违纪问题具体、事实清楚的进行初核，反映笼统的苗头性、倾向性问题，采取谈话函询方式处理；对同一问题重复举报三次以上，经纪检监察机关核实反映问题失实的，启动倒查，坚决打击诬告陷害行为。进一步修订完善《德宏州“谁分管谁谈话”工作办法（试行）》并严格落实，特别是把谈话前期工作做细做实，明确谈话范围、工作步骤，严禁未经允许擅自扩大谈话范围。找准报送点，及时公开纪律审查信息。通过改进执纪方式，有明确规范的执纪标准和执纪流程，把工作规矩定明讲清，公开透明执纪，做到任何一个部门的任意一名干部，只要对照执纪的分类标准、处置方式和程序，就知晓问题线索如何处置，让社会明白，纪委对事不对人，并不是想查谁就查谁、想怎么查就怎么查。监督问责严格化。采取“以点带面、查点否面、一票否决”等方式进行监督问责，聚焦所查的点，聚焦查出的问题，分类梳理，工作问题整体打包转交相关部门或县市进行整改反馈，责任问题对责任人依规依纪处理。在全州各级各部门推广瑞丽市姐相乡落实全面从严管党治党责任经验，积极探索日常监督管理制度措施，坚持抓早抓小、动辄则咎，对违纪的党组织、党员干部，敢于亮剑、敢于查处、敢于动真碰硬，层层传导压力，不搞下不为例、看人下菜，见事见人，形成震慑，达到警示干部、推进工作、促进发展的目的。内部管理制度化。按照“管理越来越严、工作越来越规范”的思路，制定出台德宏州纪检监察干部管理规定，落实“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的要求，结合“两学一做”学习教育，认真做到“四个带头”，不断规范纪检监察工作流程和权力行使，实现用制度管人管事，尽最大限度压缩执纪违纪、发生“灯下黑”问题的空间，回应社会关切，响亮回答谁来监督纪委的问题。
抓好五项工作，即严格执纪审查、严防“四风”反弹、严抓纪律作风、严守程序规定、严管内部干部。严格执纪审查。纪委是我们党专门负责监督的机关，就相当于佛教中的护法，对于那些违反党规党纪的人，纪检监察干部敢于得罪人，大胆履职，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，以六大纪律为标尺，坚持纪法分开、纪严于法，执纪不允许打折扣，践行“四种形态”不能避重就轻，必须严格程序标准，按照规定该怎么处理就怎么处理，该立案就立案，该纪律处分就纪律处分，该移送司法机关的就移送，进行从轻从重处分的，必须严格按照规定规矩来实施。严防“四风”反弹。作风的养成不是一朝一夕的事情，认清作风问题的反复性和顽固性，深刻认识作风建设的长期性和艰巨性。严防“四风”反弹，不是要限制干部与朋友、同事的正常交往，不能用公款支付应由本人开支的费用，更不能用公款到高档场所进行娱乐消费。各县市纪委、各派出纪工委要经常强调，时时要盯，让辖区和监督联系部门的干部特别是年轻干部有紧张感，消除他们的私心杂念，及时纠正思想偏差。要从具体事情抓起，如开展单位账目查阅要从抽查到普查，再到常态性地开展监督检查，防微杜渐，多管齐下，让“四风”问题无处遁形。严抓纪律作风。在作风问题上，要一个时间节点一个时间节点地抓落实，紧盯年节假期等重要时间节点，紧盯重点人、重要场所，加大明察暗访力度，做到作风督查常态化，常抓不懈。对监督检查发现的问题，一律点名道姓通报曝光，绝不姑息。严守程序规定。开展工作探索，要制定工作办法，形成流程，无论管党治党，还是执纪办案，都必须按照这些程序和规定来开展，如果违反程序规定，即使工作完成了、出了成绩也是无效的，因为没有按照程序规定来开展。同时，凡以州纪委州监察局名义上报的材料，包括各室上报到省纪委对应室的材料，必须按流程由各室逐级报分管领导、局长和书记审核同意后，方能上报。未经审批擅自上报的，不论是否造成严重后果，一经发现，严肃处理。严管内部干部，按照打铁还需自身硬的要求，紧抓学习教育和培训，全面提升纪检监察干部的执纪审查、专项检查、文字综合“三项能力”，把“三严禁一严格一不准”（严禁对基层干部的使用打招呼，严禁干涉微观经济活动，到基层调研严禁饮酒，严格接待标准，各纪检监察室、派出纪工委不准私下与联系县市、单位领导班子成员接触）作为纪律的“硬杠杠”严格要求全州纪检监察干部，实行纪检监察干部问题线索上管一级、严查快办，对纪检监察干部的管理只会锦上添花，绝不搞雪中送炭，确保把监督执纪权放在特别放心的党员干部手中。纪检监察干部除了在遵守纪律方面做表率外，在政治上、心态上等方面也要做表率，特别要摆正心态，正确对待个人进退流转，做到正确看待组织，正确看待自己，正确看待他人，不给自己制定“从政路线图”，在各自岗位上认真履职，把“心底无私天地宽”刻在心里，不患得患失，不怨这怨那，不被假象迷惑。(德宏州纪委 贺勇)