红塔区以推动中央、省、市和区委区政府重大决策部署贯彻落实为抓手,采取强有效的措施,稳步开展坚决纠正和防止“不作为乱作为”问题集中整治。
联合互动保证效果。成立以区委书记为组长的集中整治工作领导小组,出台《红塔区坚决纠正和防止“不作为乱作为”问题集中整治工作实施方案》,明确了任务目标和各级党委(党组)扛起整治主体责任、纪检监察组织履行监督责任、相关职能部门承担牵头和具体责任,切实加强组织领导和统筹协调,提升了整治高度,确保整治实效。
强化宣传营造氛围。以“两学一做”学习教育为契机,区委以上率下,通过区委常委会、区委理论学习中心组学习等多种形式,4次组织传达学习了中央、省、市领导重要讲话和会议精神和《准则》《条例》《问责条例》等党内法规制度,开展了以作风建设为专题的理论中心组学习和中心发言。注重正面引导和警示教育,充分运用报刊、网络、媒体等新闻载体,加强对整治工作的宣传报道,及时通报违规违纪典型案例。
找准抓手统筹任务。坚持问题导向,对照具体表现形式,对号入座查找 “不作为”问题317个,“乱作为”问题6个。坚持因病施药,认真分析制定整改措施448条,整改问题310个。坚持统筹协调,以“争先创优跨越发展”大讨论大行动、稳增长为载体,从区级领导抓起,分解2016年各项目标任务、明确责任、倒逼时限、严明奖惩,促使党员干部把精力投入到积极作为上。
整合力量强抓督查。充分整合区委办、区人大、区政府、区政协、区纪委监察、区委组织部、区委宣传部、区督查室等部门力量,围绕推进重大项目建设和重点工作推进,构建起“领导带队查、部门分块查、纪委专项查”的大督查工作格局,采取实地调研走访、面对面交流、明察暗访等形式,定期不定期开展督查,跟踪督促整改,严格执纪问责。2016年1至9月,全区问责领导干部8名。区纪委对收到的39件信访举报问题进行立案15件,采用谈话函询方式处置线索20件,其他处理2件,立案受理党政纪案件58件59人。
注重常长完善机制。注重制度的治本作用,抓住贯彻落实全区经济社会发展任务的主线,建立健全了稳增长促发展十项机制以及区综合考评办法、推进领导干部能上能下、领导干部末位管理等奖惩激励机制。建立了区级领导以上率下、各部门群策群力抓工作落实机制和以区纪委监察、区督查室为主的跟踪督查、通报问责、纪律审查等责任落实和追究制度,构建了预防、监督、惩治一体的制度网络,真正做到用制度管人、用制度管事,抓常抓长作风建设。