六届德宏州纪委持续保持惩治腐败高压态势成绩单

发布时间:2016-09-20 08:33:49   来源:德宏州纪委

“五年来,全州纪检监察机关共接受信访举报2299件(次),处置问题线索1127件,立案689件740人(其中,县处级干部55件58人),结案673件,给予党政纪处分713人。”这是六届德宏州纪委持续保持惩治腐败高压态势的成绩单,数据的背后,彰显了德宏州减少腐败存量、遏制腐败增量的成效。

六届德宏州纪委按照中央纪委、省纪委和州委的部署,坚持把纪律和规矩挺在前面,始终保持“零容忍”高压态势惩治腐败,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,遏制腐败蔓延势头,“不敢腐”取得压倒性胜利。

拓宽信访渠道,规范受理举报

拓宽信访渠道。德宏州纪检监察机关顺应时代发展,设立专门信访接待室,开通举报电话、举报邮箱,设立网上举报平台,建立“五级联动”群众诉求中心(站、点),设立“四位一体”新闻媒体舆论监督平台,不断拓宽信访举报渠道。五年来,受理来信来电来访网络举报2299件(次);“五级联动”解决群众诉求43533件,办结率99.9%,满意率99.9%;通过“四位一体”新闻媒体舆论监督平台解决群众诉求1250件。

网络举报平台

规范受理举报。先后制定出台了《德宏州纪检监察机关信访举报工作办法》《德宏州纪检监察机关保护奖励实名举报工作办法》《德宏州纪检监察机关案件线索管理工作办法》《德宏州纪检监察机关办案工作程序规定》《德宏州纪检监察机关信访举报问题线索日清周转月报季结工作制度》等20余项信访工作制度,为规范受理信访举报提供了依据。注重从信访举报、巡视巡察、监督检查、专项治理、公检法和审计机关移送案件以及新闻媒体、网络舆情中发现案件线索,对举报党员干部违规违纪和“四风”方面的问题规范受理、严格审查,对业务范围外、涉法涉诉的,引导群众向有处理权的部门反映或转交相关部门办理。

五级联动平台

加强线索管理。信访举报问题线索严格按照“日清、周转、月报、季结”要求管理,依托信访举报信息管理系统,对十八大以来信访举报问题线索“大起底”,实现信访问题线索、反映领导干部问题线索的动态“清零”,确保信访举报问题线索不积压、不遗漏。此外,对群众反映强烈、社会普遍关注的信访问题,实行领导包案督办,包案督办领导带案下访,深入办案一线,跟踪督办,全程参与案件的调查处理和反馈,做到包接访、包调查、包督办、包结案、包回访。五年来,全州纪检监察机关共筛选出领导包案督办信访件367件。

保持高压态势,“老虎苍蝇”一起打

德宏州住房和城乡建设局原局长杨晓平、德宏州文体局原调研员何继武、德宏州司法局公证处原处长石春富,严重违纪,被开除党籍、开除公职……这是2012年“打虎”成绩单;

德宏州民政局原局长王奇、德宏州人民政府教育督导室原主任彭武国、芒市卫生局原局长曾继康、瑞丽市地税局原局长饶光助、陇川县人民医院原院长何干桑,严重违纪,被开除党籍、开除公职……这是2013年“打虎”成绩单;

德宏州政府金融办原副主任李红卫、德宏州国土资源局原副局长、瑞丽市国土资源局原局长王成钢、瑞丽市委原常委、政法委原书记杨从柱、芒市委原常委、常务副市长赵兴会,严重违纪,被开除党籍、开除公职……这是2014年“打虎”成绩单;

德宏州交通运输局原局长闫信统、德宏州文体广播电视局原调研员钱强、瑞丽市政协原主席尹宁华,严重违纪,被开除党籍、开除公职……这是2015年“打虎”成绩单。

2014年10月11日,省纪委在德宏召开杨跃国案件通报会

这得益于德宏州纪委统筹协调、聚指成拳的努力。德宏州各级纪检监察机关紧盯十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部“三类重点人”和党的十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后“三个时间节点”,加大纪律审查力度,始终保持“零容忍”态度惩治腐败。2012至2015年,全州每年查处违纪案件数同比增长24.71%、10.38%、 32.48%、43.23%。

打“老虎”决不手软的同时,拍“苍蝇”须臾不停。五年来,德宏州各级纪检监察机关严肃查处了一批农村基层党员干部挪用、侵占、贪污集体资金、农村低保金、救灾救济款等案件。

2014年8月29日,州纪委、州监察局、州委宣传部联合召开新闻发布会,通报全州纪检监察机关查办案件和作风纪律建设情况

建立完善惩腐体系,为打“虎”拍“蝇”提供了制度保障。德宏州纪委监察局先后制定出台了《德宏州纪委监察局机关办案工作程序规定》《关于全州纪检监察机关实行跨区域联合办案的意见》《德宏州纪检监察机关乡案分片协作审理办法》等制度,明确办案工作程序,规范案件线索处置方式,层层签订依纪依法安全文明办案责任书,保持了依纪依法办案零违纪和安全文明办案零事故。同时,加强反腐败协作配合,制定出台《德宏州委反腐败协调小组工作办法》《德宏州委反腐败协调小组追逃追赃工作办法》,成功将骗取50万元国家资金、外逃230天的铜壁关自然保护区瑞丽管理所原出纳刘琼和携款63.7万元潜逃17年的瑞丽农行姐告办事处原出纳陈庆昌成功抓捕归案。

实践监督执纪“四种形态”,转变纪律审查理念。在监督执纪对象上,从盯住少数向监督全体党员和各级党组织转变;在监督执纪内容上,从盯违法向盯违纪转变;在手段上,从单打一向多样化转变;在机制上,从各自为战向协同推进转变。把“四种形态”和“五类处置标准”有机结合,创新开展“谁分管、谁谈话”工作。2015年以来,全州纪检监察机关谈话函询90件。五年来,组织处理113人,为227名党员干部澄清了是非。

“德宏州纪委州监察局网站”设立“纪律审查”专栏

同时,加大通报曝光力度,在“德宏州纪委州监察局网站”设立“纪律审查”专栏,点名道姓通报曝光典型案件,形成震慑;在州内媒体设立“曝光台”,通报典型案件、典型问题,并以案件通报视频会、新闻发布会等形式,通报了州政协原主席、原党组书记杨跃国严重违纪违法案件、全州纪检监察机关查办案件情况和作风纪律建设情况,实现查办案件政治效果、社会效果和法纪效果相统一。

推进改革创新,提高执纪水平

德宏州通过推进改革创新、整合执纪力量、强化培训等方式,不断提升监督执纪能力,着力打造忠诚干净担当的执纪“铁军”。

2016年7月1日至3日,举办全州乡镇纪委书记培训班

推进改革创新。加强对纪律审查工作的领导和指挥,2014年,调整了领导班子分工,将分管纪律审查工作的副书记由1人增加到3人,常委由2人增加到4人。通过议事协调机构清理和内设机构调整,纪律审查部门由5个增加到8个,占机关机构总数的61.54%,纪律审查人员编制占编制总数的50.88%,实现了机构编制和人员力量向执纪办案一线倾斜,充实了纪律审查力量。同时,制定出台《德宏州纪委监察局纪检监察室工作总承包规定》,通过明察暗访、专项检查、述廉述责、民主生活会、信访核查、案件初核等方式,强化对监督联系地区和单位监督执纪问责。

2016年7月1日至3日,举办全州乡镇纪委书记培训班

强化业务培训。按照“干什么学什么”、“缺什么补什么”的原则,注重业务培训、以案代训,提升执纪工作水平。五年来,全州纪检监察机关共举办纪检监察业务培训38期、培训干部5301人次,先后选派316名业务骨干参加中央、省纪委纪律审查业务培训,抽调29名基层骨干到州纪委纪律审查部门跟班学习,从业务理论、实战技能等方面帮助学习指导,让基层纪检监察干部尽快熟悉纪律审查流程、提高实战能力。此外,德宏州纪委还推行“全员办案”模式,委局全体干部轮流参与办案,实现人人能办案、个个会执纪。(李艳 晋丽娜 夏昀)