丽江:深入推行“权责清单” 规范制约权力运行

发布时间:2016-08-31 18:02:35   来源:丽江市纪委

“现在办事可方便了,办事该找谁,该带什么证件,该怎么办墙上都标注得清清楚楚。”邻居李大妈到小区所在的街道办事处办事回来兴冲冲地说。

丽江市为改进机关作风、规范行政行为,提高办事效率,向群众开放式透明办公,已在全市65个乡(镇、街道)建成并投入使用63个便民服务中心,5252个村民小组全部开展免费代办服务,把政务服务延伸到了社区、园区、村组。同时"权责清单"制度也延伸到了基层。

去年以来,结合廉政风险防控工作的开展,丽江市全面推行行政机关“权责清单”,同时在党委和群团组织逐步推行“权责清单”制度,着力于服务群众、方便群众,努力打造“勤政、廉洁、务实、高效”的机关形象。

依法确权,切实解决权力取得无据、行使无序问题。通过仔细对照法律法规和章程进行清理和规范权力,进一步理顺了职责关系,细化量化行政自由裁量权,以便民利民为落脚点,侧重从公示职权、便于群众办事的角度制作公布职权登记表、流程图。明确具体责任人、权力行使依据、工作责任范围等,使前来办事的群众一目了然,避免违法设定、任意增设权力事项以及违规用权等问题发生。同时,每位干部职工也清楚自己的职权有哪些,每一项权力的界限在哪里。

阳光示权,着力解决权力运行中的“暗箱操作”问题。以公开透明为突破点,主动公开晒权,着眼于具体事项,推进阳光作业,将非保密性的工作政策、内容、程序向社会公布,接受全社会监督,同时深入推进党务、政务、村(居)务及各领域办事公开,加大内部管理事项公开力度,通过深化公开内容、规范公开程序、创新公开方式,推进权力在阳光下规范运行,并强化事中事后监管达到权责一致。

改革限权,切实解决权力过多干预市场问题。以转变政府职能为聚焦点,加大推进行政审批制度改革力度,贯彻落实改革和法治精神,针对于法无据仍在实施、因社会发展而确有调整必要的职权事项,通过大幅精减,进一步规范行政审批程序,切实解决“办事难”“审批难”“项目落地难”的“三难”问题。通过聚焦于转变政府职能,为政府部门“加压”,实现为办事群众和企业“减负”的理念,最终实现权力“瘦身”、廉政“强身”的目标。(秦明媛)