今年以来,新平县纪检监察机关按照中央和省市纪委的部署要求,落实全面从严治党要求,聚焦中心任务,不断深化“三转”,把纪律和规矩挺在前面,强化监督执纪问责,坚持抓早抓小、动辄则咎,践行监督执纪“四种形态”,正风肃纪、反腐惩恶,不断推动全县党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
严明纪律规矩助推跨越发展。坚持把纪律建设摆在更加突出的位置,加强对全县各级党组织和党员干部执行党的“六大纪律”情况的监督检查,督促党员干部守纪律、讲规矩。印发《新平县纪检监察机关开展全县城乡人居环境综合整治三年行动计划责任落实专项纪律检查工作方案》《新平县纪检监察机关开展“争先创优跨越发展”大讨论、大行动专项纪律检查工作方案》等专项纪律检查工作方案,强化监督的再监督、检查的再检查,加强对稳增长政策措施落实、“五网”建设、扶贫攻坚、“创先争优跨越发展”各项工作任务落实等的专项纪律检查,推动县委稳增长、促改革、调结构、补短板等各项工作任务落实。截止目前,实施各类监督检查242项次,监督实施“三重一大”集体决策事项90项次。严肃换届工作纪律,抽调13名纪检监察干部全程参与乡镇党委和村级组织换届工作督查,对违反换届纪律的6件问题线索进行初查,立案审查3件3人,确保了换届工作风清气正。深入推进领导干部收送“红包”专项整治工作。紧盯重要时间节点和领导干部操办婚丧喜庆等事宜,集中力量采取明察暗访、突击检查、专项检查等方式进行监督检查,坚决杜绝“节日腐败”。上半年,领导干部主动上交“红包”礼金1000元。19名党员干部因违反上班纪律、履职不到位、执行不力被问责。
强化责任追究压实“两个责任”。落实县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》《新平县贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉任务分解方案》要求,扎实推进惩治和预防腐败体系建设各项任务落实,签订主体责任书64份、监督责任书15份。印发《新平县党政领导班子成员履行“一岗双责”实施办法(试行)》,县委书记与县委常委、人大主任、政协主席签订“一岗双责”责任书13份,全县各级各部门签订“一岗双责”责任书1200余份,进一步推动“一岗双责”责任落实。落实党风廉政建设责任制情况报告、纪委党风廉政约谈、述廉述责等制度,25名党政主要负责人在县纪委十一届六次全会上进行述廉述责,约谈党政主要负责人50余次。组织召开了2016年度党风廉政建设责任制工作大会,通报2015年党风廉政建设责任制考评结果,对22个先进集体进行通报表扬;印发《新平县2016年党风廉政建设责任制检查考核内容及评分标准》,组织实施了上半年落实责任工作检查。
持续发力深化作风建设。紧盯重要时间节点开展明察暗访,把握“四风”新形式、新动向,加大监督检查、通报曝光力度,持续推进作风建设。印发《新平县纪委监察局机关2016年作风建设暨专项纪律检查工作方案》,组成15个纪律作风专项督查组,抓住元旦、春节、花街节、五一、端午节等重要时间节点,开展纪律作风集中督查4次,覆盖全县12个乡镇(街道)和52个县直单位;对6家农家乐、4家宾馆酒店、3家超市(商场)公款消费情况进行明察暗访;对7个单位的公款消费(购物)单据进行调查核实。下发1份督办通知,责成1个单位对违反工作纪律的1名工作人员严肃进行追究。对4个乡镇(街道)、16个县直单位的公务用车节假日期间集中停放情况进行专项检查,并通报3个乡镇8个县直部门23辆公务用车管理不规范等问题。深入推进“六个严禁”专项治理,着力整治“不作为、乱作为”,坚决查处玩忽职守、失职渎职等违规违纪行为,切实解决为官不为、为官不勤、为官不正、为官乱为等问题,整治温吞型、打盹型、太极型等“六型”干部。印发《新平县鼓励保护干部干事创业办法(试行)》《新平县领导干部约谈暂行办法》等文件,建立正向激励机制,营造支持改革者、鼓励创新者、保护干事者、宽容失误者的干事创业环境。
顺应民心抓实基层廉政。以解决侵害群众利益问题为重点,严肃查处与民争利、失职渎职等行为,坚决遏制基层不正之风和腐败蔓延势头,深入推进农村基层党风廉政建设,把全面从严治党要求不断向基层延伸,切实增强群众的“获得感”。深入开展“两学一做”学习教育、党章党规“进党校、进课堂、进媒体”“三进”活动,教育引导做“四讲四有”合格党员;进一步加强“双谈”“双签”工作,对71名新任领导干部及配偶进行了“双谈”“双签”;进一步发挥廉政警示教育基地作用。上半年,对23个单位1142名党员干部进行了警示教育;继续发挥网络媒体主阵地宣传作用,在各级各类媒体共发布反腐倡廉新闻信息文稿图片662条(篇、幅)。深入推进纪检监察巡察监督工作,印发《新平县2016年度纪检监察巡察工作实施方案》,组建4个综合巡察组,计划实施常规巡察7项、专项巡察6项,目前,已启动巡查6项、完成5项。积极整合“五级联动”、集体“三资”、民生资金监管平台,探索建立“三合一”机制,受理群众诉求件2328件,限时办结2308件,群众满意率98%,进一步维护群众权益。查处农村基层党员违纪案件8件9人,切实解决好损害群众利益的突出问题。
精准执纪践行“四种形态”。进一步完善反腐败协调工作机制,落实反腐败协调工作制度,加强协作联动,形成反腐败整体合力。建立“信、访、电、网”“四位一体”受理机制,拓宽反映领导干部问题线索渠道,领导接访6次8人,受理信访件80件,对47件检举控告件进行信访分析,初查核实10件,转立案4件,函询谈话14人,发出信访通知2份,问责2件2人。印发《新平县纪检监察机关反映领导干部问题线索集中管理办法》《新平县纪检监察机关信访举报问题线索“日清、周转、月报、季节”管理办法》等制度,加强对反映领导干部问题线索的收集、管理,集中统一管理问题线索49件;转发《玉溪市谈话函询工作暂行规定》,进一步规范函询谈话工作。建立集体分析研判问题线索机制,召开6期专题书记办公会分析排查问题线索49件,按五类标准处置问题49件。
深化“三转”推进体制改革。聚焦中心任务,突出主责主业,进一步深化“三转”,进一步加强乡镇(街道)纪检监察组织建设,完成乡镇纪委换届选举工作,增配纪委副书记(监察室主任)12名,进一步加强乡镇纪检监察工作力量。聚力监督执纪问责,完成内设机构改革调整;进一步推进监督执纪方式转变,各派出纪工委先后组织召开监督片区座谈会,加强与被监督单位的工作对接、信息交流、情况把握,做到底数清、情况明、数字准,为有效实施监督奠定基础;聚焦“三重一大”抓监督,各派出纪工委建立监督单位“三重一大”集体决策定期通报制度,强化对“三重一大”集体决策事项的监督。进一步巩固深化“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果,开展“两学一做”学习教育,组织开展“创先争优跨越发展”大讨论、大行动,推进炼好“五气”、争做“纪律卫士”活动,先后组织开展“学雷锋志愿服务”、“两学一做铸忠诚”演讲比赛等活动。