省国税局:强化责任担当 努力推动监督责任落地生根

发布时间:2016-08-04 07:26:55   来源:省委省直机关纪工委

省国税局机关纪委认真落实《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》要求,找准职责定位,强化责任担当,切实把纪律和规矩挺在前面,促进党员干部廉洁从税,促进国税事业健康发展。

省国家税务局机关共有在职干部职工236人,其中党员干部196人,占83.05%;机关纪委设纪委书记1名,委员2名;共成立24个党支部,按照要求配备纪律检查委员24人,实现了基层党组织纪律检查委员的全覆盖。

强化压力传导,推动全面从严治党主体责任落实

及时提升站位,强化履行好监督责任是落实全面从严治党重要抓手的责任意识,督促和协助机关党委加强党风廉政建设和反腐败工作,切实把责任扛起来。

加强学习教育,夯实责任意识。 及时向机关党委提出党风廉政建设工作建议,督促履行好党风廉政建设主任责任。 深刻理解“两个责任”的重大意义、工作内容和具体要求。组织开展“两个责任”大研讨,征集论文100余篇,精选出版了《落实党风廉政建设“两个责任”的探索与研究》,并计划于年内编印完成《党风廉政建设主体责任学习手册》《党风廉政建设监督责任学习手册》,为深化“两个责任”的落实提供学习借鉴。

细化责任清单,督促责任压实。积极协助机关党委完善主体责任落实的制度机制,强化、细化责任落实的具体举措, 层层签订《党风廉政建设责任书》,层层开展“两个责任”公开承诺,机关各支部书记在支部会议上宣读《党风廉政建设责任书》,开展廉政提醒,把任务清单转化为具体明确的“责任书”,落实到处室支部、具体到党员个人。三是加强责任督导,巩固责任成果。完善制度举措,加强检查考核,深化对各支部书记党风廉政建设主体责任落实情况的督促指导.坚持通过组织生活会、谈心谈话等方式延伸“触角”,广泛征集意见建议,分析查找苗头性、隐患性问题。积极发挥支部纪律检查委员工作主动性,履行好对各基层党支部和党员干部的监督职责。

加强监督检查,强化权力运行制约

紧盯“关键少数”,加强政治纪律执行情况和作风建设落实情况的监督检查,督促机关党员干部特别是党员领导干部全面履职施政、规范行使权力。一是聚集重点,加强对政治纪律执行情况的监督。以“六项纪律”为尺子,严格执纪,加强对中央决策部署落实情况的监督检查。建立专项检查、明察暗访、公开曝光的常态化工作机制,针对党员干部遵守党的纪律、落实中央八项规定精神等情况开展督促检查。每年聚焦一类重点问题开展专项整治,2015年开展落实中央八项规定精神自查自纠和专项监督检查,今年6月,组织开展作风纪律专项整治,排查、纠正工作作风、廉洁纪律、工作纪律、劳动纪律与会议纪律等4个方面存在的作风纪律突出问题和“不作为、乱作为”等问题,切实强化机关干部职工守纪律、讲规矩意识。二是抓住关键,持续强化对领导干部的监督。贯彻《领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则,落实局内各单位处(科室)主要负责人定期交流轮岗工作制度,避免在同一岗位工作时间过长而可能产生的消极影响。围绕权力运行过程,开展过程监督,机关纪委书记列席局长办公会议,强化重大决策、重要干部任免、重要建设项目和大额资金使用监督。积极参与干部人事考察工作,加强人、财、物等事项监督,督促构建规范有序的行政管理体制。按照干部管理权限,分层级建立、完善领导干部《廉政档案》,分层级规范婚丧喜庆事宜等重大事项报告制度,进一步强化重大事项监督。三是全面拓展,推动作风建设长效化。紧盯廉政风险易发多发的重点对象、核心领域和关键环节,抓早抓小,突出重点,切实强化警示预防。从严格机关内部管理、公务用车管理、公务接待、教育培训、会议管理等重点领域进一步细化制度规定,增强实际操作性。紧盯元旦、春节等重要时间节点,在政务网站发布“节点”廉政提醒。进一步明确底线、严明纪律。

严明纪律规矩,提升纪律审查工作水平

积极受理群众来信来访,主动拓展问题线索来源渠道,把握和运用好执纪监督“四种形态”,有效发挥案件查办的治本功能。

坚持问题导向,提升纪律审查的工作水平。加强干部问题线索管理,分管局领导直接参与信访件的分析研究和督促办理,定期召开集体排查例会研究问题线索,严格按照5类方式处置线索,确保违纪违规线索得到及时、有效查处。严肃违规违纪案件查办,主动在涉税大案中发现线索,坚持在查处税收违法案件时,对国税机关及执法人员执法行为规范性和履职行为廉洁性开展“一案双查”。探索实践监督执纪“四种形态”,扩大谈话、函询、诫勉范围,增强纪律审查工作刚性,切实扭转监督执纪失之于软、失之于宽的倾向,提高处置质量和效率。

明确目标定位,突出纪律审查的工作重点。牢牢把握落实中央八项规定精神、持之以恒查处违反“四风”和党员干部“六项纪律”这个重点做好纪律审查工作。进一步明确对党的十八大以后不收敛、不收手的问题线索;反映集中、群众反映强烈的问题线索;现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部问题线索;上级国税机关或地方党委、政府、纪委等部门交办的问题线索和实名举报的问题线索尽快初核查办。加大领导干部纪律审查力度,切实开展“一案双查”,探索对立案查处的典型案件点名道姓进行通报,达到“以案促管、以案促廉、以案促防”的目的。

拓宽载体渠道,加强廉政教育和廉政文化建设

坚持防微杜渐,协助机关党委抓好党性党风党纪教育。抓早抓小,注重以案说纪警示,对党员干部在纪律作风方面出现的苗头性、倾向性问题,及时进行预防处理。一是聚焦全员,开展《准则》《条例》学习教育。 二是拓宽渠道,开设“廉政书吧”深化廉政教育。 三是筑牢防线,积极开展反腐倡廉警示教育。