今年上半年，腾冲部分领导干部因“不作为、乱作为”栽了“跟头”，2名乡镇党委书记因贯彻落实市委、市政府的决策部署推进不力、落实不力、效果不佳被约谈，３名领导干部落实“两个责任”不力被追责，56名领导干部落实“两个责任”不力被约谈。
为着力巩固“三严三实”专题教育成果，推动党员干部思想作风大转变、工作激情大提振、行政效能大提升，今年来，腾冲持续发力正风肃纪，五管齐下整治“不作为乱作为”，为实现腾冲转型跨越发展破除作风障碍网。
明确重点，确保有的放矢。精心谋划方案，确立整治目标、整治范围、整治内容，科学设定步骤和措施。围绕市委指出领导干部中存在的思想解放程度不够、超前谋划工作不足，对重点工作缺乏“盯劲”，勇于担当的精神不足等七种制约腾冲转型跨越发展主要问题，明确集中整治不会为、懒作为、慢作为、乱作为问题，并列举出4类问题的57种表现形式，为开展集中整治指引方向，做到有的放矢。
明确责任，确保部署到位。明确各级党组织主要负责人为集中整治的第一责任人，全面加强领导、统筹协调和“一线指挥”。纪委（纪检组）抓好协助和督促，全过程、全领域抓好监督执纪问责工作。各单位结合实际成立领导小组，制定整治方案，指定专人负责，使专项整治责任清楚、目标明确、重点突出，科学合理推进实施。
抓实教育，确保思想发动到位。结合“两学一做”学习教育，认真组织党员干部学习准则、条例等党内法规，学习《腾冲市2016年开展“不作为、乱作为”问题集中整治工作实施方案》，增强党风党纪意识，讲清“不作为、懒作为、慢作为、乱作为”问题的危害，认清4种问题的表现形式，深刻认识开展集中整治的重要性和必要性，为整治工作统一思想、凝聚共识。
深挖细究，确保查找问题到位。各单位结合部门职责，根据自己查、群众提、领导点深入查摆存在问题，召开班子会议专题研究，并公开公示接受监督，全市共查找出不会为问题85个、懒作为问题67个，慢作为71个，乱作为问题45个。
双拳出击，确保整改落实到位。各单位针对查出的问题，全面系统的分析，找准病因，一项一项明确责任主体，精准落实整改措施，并坚持边查边改“销号”管理，强化整改措施和整改效果，针对不会为提出94项整改措施，针对懒作为提出111项整改措施，针对慢作为提出85项整改措施，针对乱作为提出65项整改措施。在单位自查自纠的基础上，腾冲市纪委监察局开展15项明查暗访，对“不作为、乱作为”整治落实、“六个严禁”专项整治、稳增长、脱贫攻坚、五网建设、禁酒禁毒、创卫攻坚、棚户区改造等重大决策部署贯彻执行情况开展专项检查，公开举报电话，设立举报信箱，畅通执法监督投诉渠道，积极受理群众投诉举报，突出问题导向，盯住问题抓监督，共发出交办、督办通知8份，通报4起、20个单位，提出整改意见76条，强化整治“不作为乱作为”监督执纪问责。（周必兴 王爽）