机关干部服务态度好了,效率高了;乡镇干部人好找了,事好办了……近年来,在文山城区街头巷尾、在乡村田间地头,谈起全州干部作风的转变,广大老百姓大加赞许。
干部作风关系党的形象,关系人心向背,要在群众心中树起好形象,加强干部作风建设首当其冲。近年来,文山州委狠抓作风建设,风雨无阻,重在落实,依托一个个重要举措、一项项主题活动凸显出来。
上班迟到14分钟扣5分,党代会材料出现错误扣5分,上报材料数据出错扣5分。每月个人考核分值不足85分的干部职工将被认定为不胜任现职干部,实施召回管理。
“没想到是动真格的。这些违反工作纪律的干部职工都被通报,并受到了召回管理。”回想起身边被召回的同事、朋友,仍有不少干部频频擦汗。
事实上,上述现象是砚山县开展不胜任现职干部召回管理,改进干部作风的有关规定。砚山县自今年1月4日启动不胜任干部召回制度试点工作以来,通过日常监督、民主测评、组织评价等措施,决定对全县54名不胜任现职干部“回炉再造”。
“庸懒散拖”的坏习气和坏作风,在一些党政机关中蔓延不是一天两天了,一直被群众所诟病。结合干部作风建设新要求,砚山县启动了不胜任干部召回制度试点工作,将“产品召回”理念引入到干部管理中,自我加压、先行先试,将不胜任现职干部纳入“召回”范围,让他们“回炉再造”,这在治理懒官、庸官等方面迈出了有力步伐。
干部召回后将去哪?砚山县的处理程序是:进行3天的集中教育培训,培训采取封闭式管理,通过专题讲座、军训、理论知识测试、撰写心得体会等教育形式,突出理想信念、纪律作风和业务能力三个方面的转变提升。之后,安排3个月的跟踪考察,并安排部分被召回管理干部到国土、扶贫等部门参与全县重点工作,如果跟踪考察不合格,则将采取转岗、免职、降职、待岗乃至辞退等方式进行组织处理。
原平远镇党委委员、组织员胡向焘是其中一名被召回的干部,他被召回的原因是连续两年的干部在线学习都不合格。“作为组织员,我的职责应该是带头学习,并且监督其他同志学习,可我却放松了对自己的监督。”胡向焘惭愧地说。经过集中教育培训,胡向焘思想发生了转变,并落实在了具体的行动上,今年上半年,在线学习就已经得了88分。胡向焘说:“虽然我现在被调岗到回龙农场管理区工作,但是我的热情一点没减少,我一定要改进作风,扎实工作。”
用铁的纪律保证作风转变,持续加大检查监督和曝光警示力度,紧盯热点难点问题开展专项治理。
由于“八小时以外”是领导干部违纪违法的“多发时段”,为加强对全州处级干部“八小时以外”的监督,文山州积极探索监督管理方式,制定出台了《文山州处级干部“八小时以外”监督办法(试行)》,使处级干部监督从“工作圈”向“社交圈”、“生活圈”和“家庭圈”拓展和延伸,实现“八小时以外”监督无盲区、无死角。
为使监督方式立体化,文山州把处级干部的姓名、职务、照片在文山州政府网、文山州纪检监察网进行公示,同时公布举报电话、信箱和电子邮箱,接受社会各界监督。并在退休干部、社区干部和村组社区居民中聘请为人正直、敢说敢做的群众,建立领导干部“八小时以外”社会监督员队伍,实行监督员监督情况24小时直报机制,提高监督时效。目前,全州共收到问题反映43件,并对其中26名有苗头性问题干部进行约谈。
“四风”问题积习甚深,可谓冰冻三尺非一日之寒。要破冰,必须出重拳、严惩戒。在开展的教育实践活动中,文山州以解决问题、遏制“四风”为核心,紧扣问题、强化整治,全州共查处违反中央八项规定精神的问题119起329人,给予党纪政纪处分46人,问责处理283人,对涉及38起典型问题的相关人员进行曝光。同时结合实际,在全州范围内开展“庸懒散拖”专项整治工作,明确要求全州党政机关国家公职人员做到严守工作制度,不准迟到早退;严守上班纪律,不准不务正业;严守“四项制度”,不准推诿扯皮;严守廉洁从政规定,不准吃拿卡要;严守公务形象,不准中午饮酒;严守禁赌规定,不准参与赌博。活动开展以来,全州共组成36个明察暗访组对420个部门和乡镇开展了督查,并对违反作风纪律规定的公开曝光。
曝光、召回、批评、训诫、处分……一场来势迅猛的“问责风暴”在领导干部中引起强烈震动,目的就是要让领导干部知耻而后勇、阵痛而新生,真正把工作落到实处。
通过一系列专项整治,全州干部作风建设取得了显著成效。干部职工纷纷下基层,深入困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,了解群众生产生活情况,尽最大努力帮助群众解决实际困难,既密切党群干群关系,又促进干部工作作风的大转变。州领导和各部门各乡镇班子成员带领干部职工,发扬“5+2”、“白加黑”的工作作风,自加压力,定任务、定目标、定责任、定时限、定奖惩,扎实抓好各项工作任务的完成,工作效率明显提高。(苏宁)