大理州针对基层存在的突出问题,从2015年开始,以基层“三公开”、集体“三资”管理、民生资金监管为重点,强化基层权力运行的监督制约。以村(社区)“两委”班子成员,村民小组长为重点,按照分析排查一批问题线索、审计一批重点村、处置一批不合格村组干部、查处并通报一批典型案件、解决一批群众反映强烈的突出问题、建立健全一批制度“六个一批”总要求,扎实开展农村基层“四风”和腐败问题专项整治。
州县各职能部门充分发挥职能作用,强化监督检查,累计查处基层干部作风不实、侵犯群众权益等问题148个。对2013年以来发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索进行集中清理,清理问题线索1354条,初核1204件,立案审查125件,对5起典型案例点名道姓通报。全州确定审计重点村60个,抽查审计405个,发现违规违纪问题300多个,涉及资金4200多万元。发现的违规违纪线索及时向县市纪委移送办结。目前,各级纪检监察机关共受理处置问题线索721条,处理基层干部520名。其中,教育批评、提醒约谈239人,问责119人,党纪处分159人,政纪处分13人,移送司法机关处理28人。
为进一步加强整治基层腐败问题,该州在此次换届中,对110个乡镇纪委书记全部配备为正科,110名纪委副书记(兼监察室主任)配备为副科,配齐纪检监察专干110名,确保每个乡镇专职从事纪检监察工作人员不少于3名。全州1144个村委会(社区)选强配齐了村(居)务监督委员。出台了《大理州村务监督委员会工作管理办法》,村(居)务监督委员会运行管理措施进一步完善,委员报酬和工作经费全部纳入县市财政预算。加大基层干部教育培训,对乡镇纪委书记进行业务培训,加强基层监督组织建设,推进县市纪委内设机构和派出(驻)机构改革。(杨辉 杨光能)