为认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于推进供给侧结构性改革、促进经济平稳健康发展、稳增长等决策部署,丽江市纪委制定下发了《关于对稳增长政策措施落实情况开展专项纪律检查的方案》,组成5个专项纪律检查组,共50人,由市纪委常委带队,分别到四县一区、市直有关职能部门,围绕稳增长政策措施落实情况开展专项纪律检查。
提高思想认识、强化责任担当。市纪委召开了动员会,要求全市各级党委(党组)、各部门认真学习省委、省政府和市委、市政府决策部署精神,高度重视、统一思想、提高认识、勇于担当,在思想上、行动上与省委、省政府和市委、市政府保持高度一致。市纪委监察局超前谋划、统筹安排、及时跟进、争取主动,结合“五网”建设专项纪律检查、换届纪律督查、“两违”整治和环境保护整治工作督查,开展5次稳增长专项纪律检查,通过检查,推动各项工作落实,促进党员干部积极作为,促进领导干部严守政治纪律、组织纪律和工作纪律,全力营造风清气正、积极向上,和谐干事的发展环境,推动全市党员干部思想作风大转变、工作激情大提振、行政效能大提升,促进经济社会发展。
严格督促检查,突出问题导向。各检查组围绕落实省委、省政府和市委、市政府决策部署精神,把工作重点放在纪律和作风上,重在发现问题、处理问题、整改问题。对存在问题认真调查核实、细致收集证据,做到事实清楚、证据充分、定性准确,把问题责任明确到领导、到部门、到岗位、到个人,严肃责任追究,督促整改落实,推动工作开展。专项纪律检查做到“三看”,一看责任担当到不到位,二看政策措施落不落实,三看执纪问责严不严格。坚持问题导向,突出对政治纪律、组织纪律和工作纪律的监督检查,看各级党委、政府、职能部门是不是与省委、省政府和市委、市政府保持一致,主体责任是不是落实到位,工作职责是不是有担当,转变作风是不是有成效;着力整治“不作为、乱作为”行为,严肃查处违规违纪问题,推动省委、省政府和市委、市政府重大决策部署贯彻落实。
把握关键环节、突出重点工作。通过专项纪律检查,督促各级党委、政府、职能部门履责担当、尽职尽责,层层传导压力、层层履行职责,推动工作落实。聚焦责任落实,通过听取汇报、查阅资料,了解各县区、市直职能部门面上的工作推进情况;通过延伸检查,对相关工作和项目进行现场查看,实地了解相关工作和项目审批、政策落实、资金使用、工作进展等方面的情况,重点检查省、市安排的重点项目;认真做好发现问题的调查核实工作,对发现的问题通过质询谈话、收集证据的方式,查清事实、明确责任。
严肃责任追究、严格执纪问责。通过开展专项纪律检查,强化监督问责力度,用好“问责”利器,通过强化责任追究,切实推进“两个责任”层层落实。把纪律和规矩挺在前面,以纪律为准绳,着力整治推进供给侧结构性改革、稳增长等重点工作中有令不行、有禁不止和不作为、乱作为的行为;督促各级党委(党组)、政府职能部门和纪检监察机关等责任部门抓紧、扛牢“两个责任”,把省委、省政府和市委、市政府各项任务落实到位。对“两个责任”落实不力,政策措施执行不到位、工作任务推进不力的,按照监督执纪“四种形态”的要求,严肃处理,对项目推进不力、资金使用不规范,情节轻微的,对相关责任人进行提醒谈话;对问题突出,违反纪律规定的,给予党纪轻处分和组织处理;对严重违规违纪的,给予党纪重处分和进行重大职务调整;对严重违规违纪涉嫌违法的,依法移送司法机关处理。(卢朝忠)