大理市把约谈作为践行监督执纪“四种形态”、抓早抓小的有力举措,采取重点约谈抓“关键人”,定向约谈盯“责任人”,常规约谈管“多数人”的分级约谈方式,全面提升约谈效果,充分发挥约谈的教育、警醒功能,使约谈成为干部教育管理、严明纪律、管党治党的“常规武器”。
重点约谈,抓“关键人”。把各级党组织及各部门、乡镇党政主要领导及重大项目、重点工作的负责人作为约谈的“关键人”,由市级领导经常性地开展重点约谈,及时将苗头性、倾向性问题遏制在初始阶段;2015年以来,市级领导共约谈在洱海保护、扶贫开发、重大项目建设等工作中不担当、不作为的领导干部229人,通过约谈进一步推动了干部履职尽责,确保了中央和省州市党委、政府决策部署的全面贯彻执行。全市纪检监察机关全面履行监督职责,担起约谈的发起者和主抓者,既抓好上级对下级纪检负责人的约谈,又协调和督促各级领导抓好联系部门负责人的约谈工作。在今年的换届选举工作中,市纪委、各乡镇纪委及部门纪委(纪检组)共督促同级党委开展干部提醒谈话和约谈629人次,市纪委书记对11个乡镇纪委书记进行集中约谈;通过对“关键人”进行重点约谈,压责任、敲警钟,切实把换届纪律压实到每位干部的肩上,确保了换届工作的风清气正。
定向约谈,盯“责任人”。市级部门、乡镇落实决策部署不到位、推进工作不力时,市纪委及时跟进,由乡镇、部门联系纪工委“总承包”督促,通过约谈盯紧盯死责任人,督促其抓整改落实,直至见成效。在洱海流域环境综合整治中,全市纪检监察机关坚持把纪律挺在整治工作面前,结合“为官不为”专项整治,加大对市级部门、乡镇、村组干部不作为、慢作为、乱作为的约谈力度。2015年以来,共约谈洱海保护治理“不为”干部110人,用强有力的约谈手段推进洱海保护治理工作。今年以来,全市纪检监察机关把监督检查重点放到市委、市政府决策部署的中心工作上,加大对洱海保护、扶贫开发、农村宅基地改革和产权改革等重大工作的专项纪律检查力度,紧盯落实各项责任工作的责任人,适时跟踪问效,及时对不廉、不为、不实的119名责任人开展提醒谈话和责任约谈,用谈话、约谈推动各项重点工作和重大项目建设的顺利开展。
常规约谈,管“多数人”。 坚持把约谈作为教育干部、提醒干部的常规工作,随时提提醒,及时扯扯袖,推动约谈成为常态化。制定出台《大理市重要工作责任领导约谈办法》,健全市级领导约谈部门、乡镇党政负责人,部门、乡镇党政负责人约谈机关及所属站、所负责人,站、所负责人约谈本单位职工的三级约谈机制,畅通约谈渠道,明确约谈责任,使全市党员干部纳入约谈范畴之中,用约谈管住“多数人”。推动干部任前约谈常态化,成为必过的“关”,当成一项政治纪律和组织纪律,对不参加任前约谈、约谈中思想认识不到位的拟任干部,市纪委和市委组织部将汇总意见后对其作出暂缓任职处理。今年共对132名约谈过关的干部任命新职。(陈柯米 杜永祥)