今年以来，玉溪市把纪律和规矩挺在前面，通过落实主体责任、开展“两学一做”、实践运用“四种形态”等措施，切实解决监督执纪“宽、松、软”等问题。
两道“菜单”压责任。市委把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。市委主要负责人以签订“菜单式”责任书的形式与72名党委（党组）主要负责人签订主体责任书和“一岗双责”责任书，固化党委（党组）履行党风廉政建设的主体责任，强化责任担当，以上率下，督促下级党（工）委履行主体责任，切实把主体责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上，种好自己的“责任田”。
“两学一做”明规矩。制定开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案，明确学习教育的总体要求、对象、方式、内容和主要措施，深入开展“两学一做”学习教育。要求全体党员逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚，切实把党章这个总规矩立起来。强化党规党纪教育，让每位党员掌握《准则》规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握《条例》中各类违纪行为的情形和处分规定，自觉树立纪律规矩意识，守住共产党员为人、做事的基准和底线。引导党员学习领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，引导党员强化政治意识，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
“四种形态”广监督。准确把握好“树木”与“森林”关系，将“四种形态”贯穿于纪律审查工作的全过程中，用党章党规党纪去衡量党员干部行为，坚持抓早抓小、动辄则咎，该处分的予以处分，该降级的予以降级，使违纪问题成为纪律审查的重点，让立案审查、移交司法的成为少数。在对象上，从盯住少数向监督全体党员和各级党组织转变；在内容上，由盯违法向盯违纪转变；在方式上，由单一向多元化转变；在机制上，由各自为政向协同推进转变，用从严治党的尺子来衡量“树木”和“森林”，有点有面、点面结合，把查办腐败案件与推进党风廉政建设大局结合起来，既见“树木”，又见“森林”，正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”。1-4月，全市各级纪检监察机关共受理信访举报345件（次），处置问题线索114件231次，谈话函询42件（次），立案66件72人，结案57件，给予党纪轻处分18人、组织处理21人、党纪重处分42人，移送司法机关9人。（ 施立慰）