近年来,文山州在推进农村基层党风廉政建设中抓实“三个三”举措,不断筑牢农村基层干部廉政“防腐墙”。
抓实正反面三次专题教育培训,敲响“警示钟”。结合当前开展的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,以组织一次违反换届纪律的典型案例反面警示教育、组织一次《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》党纪法规专题测试,组织一次乡、村两级党委书记(党组织负责人)、纪委书记(纪检机构负责人)落实“两个责任”专题培训为载体,拓展农村廉政教育形式,提高农村基层党员干部整体素质,提高基层党员领导干部从严治党的政治责任,促进农村基层党员干部守纪律、讲规矩,把“两个责任”落实到最基层。
抓实党务、政务、村务三个公开重点,提升“公信力”。按照公正便民和勤政廉政的要求,着力规范乡镇党务、政务公开工作。重点公开乡镇党委政府各部门、各站所的工作职责和办事流程,“三重一大”决策事项,班子成员廉政承诺,乡镇党务问询、政务质询主要内容,机关内部财务收支情况;救灾救济款物发放,农业补贴等强农惠农政策执行情况;社会公益事业建设、新农村建设等专项经费管理使用情况。还将政务公开与乡镇为民服务中心、村级为民服务站建设管理结合起来,通过村级代办、街天集中服务等方式,提升为群众服务的质量和水平。同时,各村委会(社区)严格按照《云南省文山壮族苗族自治州村务公开条例》要求,在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏,重点公开各项强农惠农政策和资金、扶贫开发、教育补助、救灾救济、农村居民最低生活保障、新农村建设、产业发展等政策执行情况;公开村民委员会和村民小组会议作出的决定、村级公益事业一事一议筹资筹劳等村民自治事项;公开财务收支情况,集体资产和资源经营、处置情况等财务事项,确保一般村务事项至少每季度公开一次,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开。注重充分发挥各村务监督委员会职能作用,提倡群众“点题”公开,加强对村务公开工作的监督,既保证程序上规范,又保证内容上的充实。
抓实当地党委政府、业务主管部门、县乡村三级纪委各自责任落实,拧紧“廉政阀”。各级各部门把加强农村基层党风廉政建设作为落实全面从严治党的重要举措,强化责任担当,精心谋划,层层传导压力,狠抓工作落实。各县(市)纪委充分发挥“监督再监督”职能作用,加强组织协调,按照“谁主管、谁负责”的原则,责成审计、财政、民政、民宗、农业、扶贫等主责部门采取日常检查、专项检查、联合检查等方式,每年至少组织开展一次针对农业补贴政策、扶贫资金、救灾救济资金、农村低保资金等落实情况;检查水利、道路等农村基础设施建设项目执行情况;检查农村一事一议、新农村建设等涉农建设项目资金管理使用情况的监督检查,确保各项强农惠农资金及时、足额发放到农民和受灾群众手中。同时,强化对主责部门履行监管职责的“再监督”,严肃责任追究,加大通报曝光力度,督促部门落实监管职责。各乡镇纪委突出主业,进一步畅通群众诉求渠道,强化执纪监督问责,加强对村级纪检的业务指导,着力抓好本乡镇强农惠农政策落实情况的监督检查,对苗头性的问题做到早提醒早纠正,加大对农村基层党员干部违纪违法行为的惩治力度,严肃查处侵害群众利益的问题,确保管党治党不留空白、见到实效。