按照中央、省委统一部署,2016年上半年,丽江市村、社区党组织和村(居)民委员会将进行换届选举。为严明全市村(社区)“两委”换届选举工作纪律,营造风清气正的换届选举工作环境,丽江市坚持教育在先、警示在先、预防在先,提出了换届“十不准”纪律要求,并下发到各县(区),要求各地积极稳妥地推进基层民主,规范操作程序,强化正风肃纪,确保选举合法合规、公平公正、规范有序。
在村(社区)“两委”换届选举中,出现以下“十不准”行为,一经查实即取消参选资格,已经当选的宣布当选无效。即:一是不准向选举人赠送现金、存单、银行卡、会员卡、有价证券、提货券、购物卡、支付凭证、微信红包、电子礼品预付卡或实物等进行拉票。二是不准为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动或以慰问、帮扶名义向选举人变相赠送财物进行拉票。三是不准以提供交通费、住宿费、误工费等名义,动员外出人员回乡为其投票。四是不准为选举人缴纳各种保险、数字电视费、水电费、电话费等费用进行拉票。五是不准以交保证金形式,许诺当选后将保证金分发给选举人进行拉票。六是不准向其他竞选人送钱送物或给予某种利益,让其退出选举。七是不准以许诺当选后赞助村(社区)组织或群众团体活动经费、免除村(居)民债务义务,或给予选举人其他利益或好处等方式进行拉票。八是不准以违反规定分发村(社区)集体资产,用集体资金为选举人交纳各种费用进行拉票。九是不准以贿赂等手段诱使或收买选举工作人员在选举中进行舞弊活动。十是不准利用其他手段进行贿选。
换届选举分别依据相关法律法规进行,具体分为三个阶段:今年2月上旬至3月初为准备阶段;3月上旬至5月底为选举阶段;6月底前为培训和总结阶段。根据步骤,丽江市将着力选优配强带头人队伍,规范“两委”班子职数设置,严格把关候选人资格条件,注重从优秀青年、妇女、大学生村官中选拔“两委”班子成员。