近年来,西双版纳州纪委扎实开展扶贫开发攻坚责任落实纪律检查,通过强化监督执纪问责,确保省、州各项扶贫开发政策落实到位、扶贫资金项目管理工作正常有序、扶贫资金使用高效、党员干部务实清廉,为全力打好扶贫开发攻坚战提供坚强的纪律保证。
全方位提高认识到位。及时组织学习《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020)》、习近平总书记《在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展会上的讲话(节选)》,州委、州政府《关于举全州之力打赢扶贫开发攻坚战的实施意见》,州委办、州政府办《关于印发〈进一步动员社会力参与扶贫开发的实施意见〉的通知》和《纪律检查工作方案》等一系列讲话、纲要、文件精神。了解和掌握了扶贫攻坚的总体要求、目标任务、对象范围、专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫、政策保障、组织领导等情况,对扶贫攻坚工作有了全方位的认识。
明确检查重点要求到位。每半年组织一次专项检查,每年组织一次随机抽查,对日常工作中发现的倾向性、苗头性问题及群众反映的突出问题要组织暗访检查。综合分析这些部署和要求,按照《纪律检查工作方案》的四个检查重点,即政策落实方面、资金使用方面、项目推进方面、纪律作风方面,侧重从政策落实方面和纪律作风方面进行检查,认真制定监督检查工作方案,并将《通知》转发给了监督联系的部门(单位),要求各部门(单位)认真自查落实扶贫攻坚和开展“挂包帮、转走访”工作的情况,为开展纪律检查作好准备。
有序开展实地检查到位。为使纪律检查取得实效,不开会、不听汇报,而是采取“一看”自查材料,掌握部门(单位)做了那些工作。“二查”痕迹资料,有没有组织学习、是否制定工作方案、是否进行贫困户登记等。“三问”驻村干部,是否摸清了村情、民情,是否建立了精准扶贫识别、分类、规划、帮扶、配置、引领、联动等机制。“四访”个别帮户干部,询问结对情况、进村执行纪律情况等。“五谈”存在问题,和主要领导或领导班子成员交换意见,了解部门(单位)开展扶贫攻坚工作的总体情况。
综合分析检查结果到位。针对存在的问题,进一步学习中央、省、州关于开展扶贫攻坚战方面的相关文件、吃透政策,找准工作方式方法,做到精准扶贫。依托住村新农村指导员进一步摸清贫困村、贫困户的真实情况,按照“五个一批”对号入座,分别对接进行帮扶。根据贫困村、户的实际,统筹兼顾,科学发展。坚持扶贫开发与推进城镇化、建设社会主义新农村相结合,与生态建设、环境保护相结合,充分发挥贫困地区资源优势,制定帮扶计划,积极与乡镇、村对接纳入全县的扶贫计划,发挥责任部门(单位)的优势,统一安排,统一实施,整村推进。不断更新观念,充分发挥贫困地区、扶贫对象的主动性和创造性,尊重扶贫对象的主体地位,提高其自我管理水平和发展能力。深入贫困村(户),及时将党和国家的扶贫政策传达到贫困村(户),积极鼓励他们通过国家政府政策资金的支持,相关部门(单位)的帮扶,增强造血机能,立足自身实现脱贫致富。