丽江市在加强对“一把手”“八小时以内”的监督管理外,通过抓时间节点、广泛听取群众反映等措施,加大对“一把手”“八小时以外”的监督管理,坚持把纪律和规矩挺在前面,纪在法前,纪严于法,抓早抓小,严格执纪、动辄则咎。
抓住重要节点。在元旦、春节、五一、国庆等重要时间节点,市纪委监察局下发文件重申“八个严禁”,“严禁借节日之机用公款购买、发放、赠送礼品和各种购物卡……”,并联合相关部门组成督查组,重点监督党员领导干部社交圈生活圈休闲圈,到办公室、休闲娱乐场所、小区、宾馆酒店、鱼塘边、景区、高尔夫球场等场所进行查看。
听取群众反映。听取其朋友、邻居、同事以及群众的反映。金杯银杯不如老百姓的口碑,把群众反映的信访举报件、走访调查问卷进行认真梳理并建立台账进行认真核查,反映属实的进行备案并依法进行处理,作为党员干部提拔任用的重要依据,反映失实的及时帮助澄清。
建立健全制度。开展领导干部外出报告制度。婚宴喜庆等要求严格按照《丽江市关于国家公职人员办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》进行操办并报市纪委备案,决不允许违规操办。节假日对公务用车进行封存,严禁公车私用。
畅通监督渠道。采取开通干部监督热线、信访举报渠道、暗中察访和责令说明情况等方式,将组织监督、制度监督、家庭监督、社会监督、自我监督有机结合起来,通过多种行之有效的监督形式,使广大干部在业余时间不离组织、在生活社交中不忘党性原则,慎微、慎独,严格自律,防患于未然。特别是选拔任用干部等特殊时期,及时收集监督信息,确保监督的实效性。
强化教育提醒。开展廉政文化进家庭活动,向领导干部家属发出“家属助廉公开信”,讲明对“一把手”加强监督管理的目的、意义,号召全体家属积极主动地配合搞好监督。同时,通过入户走访、调查问卷、电话联系等形式,与家属进行交流,深入了解“一把手”的思想动态,及时掌握“一把手”八小时以外的活动情况。通过开展多种形式的教育活动,引导领导干部在加强廉洁自律的同时,主动接受来自各方面的监督。引导家属积极协助单位抓好八小时之外的监督管理,少吹腐败的“枕边风”,多敲廉政的“枕边钟”。通过对领导干部进行多层次、立体式的监控,既监督工作圈,又了解其生活圈和社交圈,消除“监督空档”。