2015年,麒麟区坚持把纪律挺在前面,进一步加强和改进执纪审查工作,紧扣线索处置、纪律审查、执纪审理环节,全面把握运用好“四种形态”。
在线索处置环节,严格问题线索拟立案、初核、谈话函询、暂存和了结五种处置方式,按照动态清理、分类规范、突出重点、处置得当的原则,对线索进行集中统一清理和管理,对梳理出来的线索分类研究、抓住重点,对案情清楚、易查易结的信访举报问题,及时调查核实。及时处置党的十八大以后不收敛、不收手,问题反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用这三类情况同时具备的“三类人”和涉及工程建设、土地出让、矿产资源开发、民生资金管理“四类重点部门”。严格强化对线索处置的监督,加大对谈话函询的再核查力度,严格审核了结的线索。2015年,全区共受理信访举报126件,梳理核实线索100件,谈话函询10人次。
在纪律审查环节,抓住审查重点,在重拳查办贪污贿赂、滥用职权案件基础上,将违反“六大纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央八项规定精神问题作为审查重点,将“三类人”“四类重点部门”作为主要对象。改变审查方式,正确处理好树木与森林的关系,确保纪律审查工作对着纪律去,用纪律管住大多数。建立责任追究情况定期通报和典型问题公开通报制度,让失责必问成为常态。提高审查效率,坚持快查快结,不越权,不越位,更不大包大揽。把握处理方式,恰当运用批评教育、诫勉谈话、轻处分、重处分、组织调整等方式处理各类违纪行为。2015年党政纪处分90人,其中轻处分49人,占处分总人数的54.4%。
在执纪审理环节,改进审理方式,将纪律挺在法律之前,以党纪处分条例为行为戒尺,“照单请客”审查违纪违规问题,由以往重点审理涉嫌犯罪问题,转变为聚焦审理违纪问题。适应以审理违纪案件为主的新形势,进一步改进审理文书和典型案例通报稿件,将违纪行为按“六大纪律”进行分类和表述,将违纪问题与涉嫌犯罪问题分开表述。深入探索运用新《准则》《条例》,以案例的形式剖析、研究,重点对违纪行为的证据标准、性质认定、条规适用和纪法衔接等问题进行规范,让铁规发力、禁令生威。