文山:多措并举根除“小金库”腐败“温床”

发布时间:2016-01-28 08:33:46   来源:文山州纪委

2015年,文山州纪检监察机关坚持抓早抓小,防患于未然,多措并举加大治理力度,严防“小金库”滋生腐败。

约谈提醒,教育在前。重点围绕是否存在违反财经纪律、违规设立银行账户,是否存在公款私存、虚开发票套取资金,是否设立使用“小金库”、公款收送“红包” 等情况进行约谈,建立谈话记录卡,签订不设“小金库”保证书。全州纪检监察机关共约谈820个单位主要领导、会计、出纳等3068人,建立专项约谈记录卡3068份,签订保证书2939份。

部门联动,开门反腐。在文山日报、州政务网、州纪检监察网等媒体上,向社会公开“小金库”信访举报电话、地址、邮箱等,方便广大群众举报、投诉,接受社会监督。纪检监察、检察、信访、审计、财政部门强化联动,对近年来收到或发现的“小金库”问题线索进行收集汇总梳理,国税、地税机关梳理、登记代开大额发票信息,按月将党政机关、事业单位、群团组织代开发票信息以电子清单形式报送纪检监察机关。

整合力量,抽查核实。从纪委、监察、财政、国税、地税等部门抽调人员,组成4个重点抽查组,分别对州工信委、科技局、体育局等12个州属单位、8县(市)中的9个县(市)属单位和8个乡(镇)进行重点抽查,发现违反财经纪律、违反中央八项规定精神、购买土特产品、会计基础工作不规范等问题52个,发出督办通知进行专题督办22个,督促部门调查处理、整改纠正问题30个,诫勉谈话30人,责令4人、1个单位作出书面检查,对单位函询4个,问责2人,上缴财政资金38.14万元,资金返还原渠道27.31万元,补缴税款3万元。

敢于亮剑,震慑警醒。通过线索排查、监督检查、重点抽查,全州共发现设立和使用“小金库”问题线索47件,己办结44件,正在办理3件,立案调查26件,给予党政纪处分28人,问责处理3人,移交司法机关7人。严肃查处了文山市森林公安局原局长熊健、广南县坝美镇原党委书记邓丽艺、原镇长李锦良富宁县体育局原局长王跃辉等一批私设“小金库”的典型问题,并通过新闻媒体予以公开曝光,充分发挥警示与威慑作用,扩大专项治理工作的社会影响力。

健全机制,堵塞漏洞。结合治理工作中发现的管理漏洞和薄弱环节,积极建立健全长效财务管理规章和监督机制,将重点检查与日常监督相结合,强化大监督格局,加强预算执行管理。文山州纪委监察局与州国税局、州地税局研究制定代开普通发票信息共享机制,明确纪检监察机关案件监督管理部门强化与税务机关对接,负责对水务机关报送的大额或信息异常的普通发票进行排查和分析,着力发现党政机关、事业单位、群团组织利用代开普通发票从事违纪违法活动的行为,进一步完善制度,堵塞漏洞,斩断利益链条,形成防治“小金库”的长效机制。