“10名领导干部因落实主体责任和监督责任不力受到责任追究”
“认真开展明察暗访,发现问题线索120件,核实后查处22件”
“公开通报6起违反中央八项规定精神的典型问题和20起发生在群众身边的“四风”及腐败问题典型案例”
“初核违纪线索431件,立案251件,给予党政纪处分274人”……
这是玉溪市纪委晒出的成绩单。2015年以来,玉溪市纪检监察机关聚焦中心任务,旗帜鲜明反对腐败,坚持把纪律挺在前面,强化监督执纪问责,持续发力正风反腐,“四风”问题和腐败蔓延势头得到有效遏制,党风政风明显趋向好转,政治生态呈现新气象,得到了广大干部和人民群众的支持和拥护。
推动“两个责任”落地生根
市委以上率下带头落实主体责任。坚持层层签订责任书并由市委常委带队检查考核制度。制定《关于进一步推进党风廉政建设工作的意见》《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》,带头做党风廉政建设的执行者、推动者。市委17次组织召开常委会专题研究、部署安排党风廉政建设和反腐败工作。认真学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》,及时传达中央、中央纪委和省委、省纪委有关通报和重要讲话精神。市委主要领导以身作则、率先垂范,带头履行主体责任,深入9个县区约谈70余名县级领导班子成员,层层传导压力,有力地推动了全市党风廉政建设和反腐败工作的开展和落实。
纪检监察机关认真履行监督责任。在全市广泛开展以《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《准则》《条例》为主要内容的党纪党规政策学习宣讲、明纪释纪,10000余名副科以上党员干部接受了教育。选取本市查处的15个违纪违法典型案例编印“三严三实”专题教育反面教材,开展警示教育,以案说纪,用身边事教育身边人,警钟长鸣。组织87名新提拔市管干部开展廉政专题培训。深入实施干部述廉述责、任前廉政谈话、约谈等监督制度,全年有31名市管干部向市纪委全会述廉述责,182名市管干部接受任前廉政谈话,市纪委常委班子成员约谈党政领导干部89名。
加强检查考核严格责任追究。开展上半年责任制落实情况监督检查、“两个责任”自查自纠,督促整改存在的问题。修改完善考核办法,增加了“专题述廉”和“日常工作评价”两项内容,派出机构加强对责任单位落实责任制工作的日常监督,责任制考核更加科学。对2014年度党风廉政建设责任制考核情况进行通报,对被考评为基本合格的1个单位、不合格的6个单位进行督促整改并组织复核验收。强化党风廉政建设责任制落实情况的平时督查,点名通报上半年落实“两个责任”不到位的单位。严格实行“一案双查”,全年共有10名领导干部因落实主体责任和监督责任不力受到责任追究。
驰而不息正风肃纪
紧盯关键节点正风肃纪。突出春节、中秋、国庆等关键时间节点和酒店、饭店、超市等重要场所,对节日期间的公款送礼、公款吃喝、公款旅游、铺张浪费等不正之风开展明察暗访,发现问题线索120件,核实后查处22件。公开通报6起违反中央八项规定精神的典型问题和20起发生在群众身边的“四风”及腐败问题典型案例。
开展专项整治正风肃纪。结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,围绕“六个严禁”开展专项整治。在严禁领导干部收送“红包”专项整治中,全市21名领导干部主动上交红包及购物卡数额达26.1万元;23人因收受红包及购物卡被查处,涉及金额144.66万元。在严禁违反党的组织人事纪律专项整治中,全市清理规范129名在企业兼职(任职)的党政领导干部、56名在社团兼职的离(退)休领导干部,整改消化超职数配备干部2388名。
从严整治“为官不为”正风肃纪。重点对“庸懒散混”行为和“温吞型、打盹型、太极型、木偶型、比划型、说唱型”六型干部进行严肃问责。按综合目标考核要求,对考核末位的县区和市直部门进行约谈;对没有按照时间进度要求完成上半年任务的3个县区政府4名领导干部进行问责;对市委、市政府确定的工作目标、重大项目和重点工作推进不力、管理不严和作风不正的相关单位领导进行问题性警示约谈,共组织开展各类约谈19次135人,全市问责干部205人。
惩治腐败保持高压态势
坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃,“老虎”、“苍蝇”一起打,以零容忍态度惩治腐败。发挥市委反腐败协调小组的职能作用,制定《市委反腐败协调小组工作暂行规定》,强化与执纪执法机关的协作配合,形成反腐败工作的整体合力。按照越往后执纪越严、处理越重的要求,突出纪律审查重点,明确“三个时间节点”,重点查处“三类人”。全市纪检监察机关共受理信访举报848件(次),初核违纪线索431件,立案251件,给予党政纪处分274人,移送司法机关42人,为国家和集体挽回经济损失844.06万元。
专项纪律检查护民利促增长
开展贯彻省委九届十一次、十二次全会、市委四届七次全会精神和落实稳增长、扶贫攻坚、灾后恢复重建、五大基础设施网络建设等方面专项纪律检查,对发现的问题及时进行督促整改,对市委稳增长措施等重大决策部署及时跟踪问效,充分利用民生资金、农村“三资”监管平台强化涉农惠农资金管理使用情况的监督检查,严肃查处发生在群众身边的腐败问题,有力发挥了纪检监察机关在稳增长大局中解决问题、优化环境、提升服务、促进发展和维护群众利益的积极作用。
巡视反馈意见整改落实见成效
针对省委巡视组反馈的5个方面问题21条意见建议,及时组织制订整改方案,明确8名市委常委牵头负责,采取一对一的方式,细化55条具体措施,把整改任务分解到21个牵头单位和配合单位,明确专人、限定时间、集中力量,及时认真抓好巡视提出的各项整改问题的落实。对省委巡视组移交的78件反映领导干部问题线索,严格按照“三类问题”和“五种处置方式”,及时研究提出分类处置的意见,做到事事有回应,件件有落实。