通海:“三转”扬帆 纪律行船

发布时间:2015-12-15 09:30:15   来源:玉溪市纪委

今年以来,通海县纪委深化“三转”,充分运用监督执纪“四种形态”蕴含的“十八般兵器”,做实做精监督执纪问责主业,从“守株待兔”走向“主动干预”,以“严管就是厚爱”的党内人文关怀体现纪检监察机关对《党章》的“忠诚”和“担当”。

转职能,厘清“裁判员”与“运动员”的权力边界。围绕主业,对近年来纪委监察局牵头或参与的议事协调机构清理,保留、继续参与19个议事协调机构,增加参与1个协调议事机构,取消、退出170个协调议事机构;纪检监察干部原则上不参与工程项目招投标和验收,通过事后纠错、问责、执纪等手段倒逼职能部门履行行政授权的监督把关职责,自觉承担党风廉政主体责任;在“三重一大”事项决策中,派出纪工委干部不对决策事项“指手画脚”,仅按党纪法规和议事规则对主体、客体、程序、实体等“六大纪律戒尺”执行情况进行监督,发现问题及时提醒、约谈或采取其他约束惩戒措施。

转方式,“两个责任”多点开花落实全面从严治党。出台《关于落实党风廉政建设党委(党组织)主体责任、纪委监督责任的实施意见》,年初县委书记与各责任制单位签订《主体责任书》60余份、县纪委书记与各乡镇纪委、派出纪工委等纪检监察机关签订《监督责任书》18份。今年10月,县纪委通过专项督查和立案调查,对24家履行党风廉政建设责任制不到位暨落实主体责任不力不实的单位进行约谈,对发生违反中央八项规定精神案件的2个街道党政领导追究党纪责任,对所在街道纪工委书记追究监督责任并给予党纪处分;在工信局所属25户企业的党总支(支部)中设立了纪检组织员,在4户不具备建立党组织的企业中建立工会组织,有专人负责预防腐败工作;五金产业园区开创政企廉政共建专题会议,由园区与48户企业签订《政企廉政双向承诺书》,建立廉政互信。

转作风,由“简单粗暴”转向“精耕细作”。区别于过去的违法后立案查处、开除党籍和公职,如今在监督预防乃至言出纪随、动辄则咎上更显细心和耐心。以“三种人”“三个时间节点”区别处置,既留有惩前毖后、治病救人的缓冲区,又表明越往后执纪越严的坚定立场。2015年立案审查各类违纪案件35件43人;以“四种形态”“五类处置方式”和“六大纪律戒尺”为指引,协助县委政府和组织部门落实全面从严治党各项工作。各乡镇日常监督检查中发现问题的能力、自办案件效率和质量等都有所提升。一年来,共受理人民群众来信来访105件次,按照五类处置方式进行处置;会同县委办、政府办、组织人事等部门开展干部“走读”督查4次,及时通报在位不在岗人员,对妄议县委决定的正科级干部1人进行核查并建议组织县委实施组织处理,对带头违反县委禁令并妨碍公务的1名正科级干部调查核实后建议县委免职。