今年以来,怒江州以高德荣精神为引领,抓实“四项工作”,努力打造忠诚干净担当高素质干部队伍,为推动怒江跨越发展提供坚强的保障。
坚持思想建党不放松,不断改造党员干部主观世界。一是通过中心组学习、党校培训、集中轮训、专题辅导、理论研讨、巡回宣讲等方式,引导广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。二是组织开展了以“组织一场高德荣先进事迹报告会、开展一次高德荣先进事迹集中学习、推荐一批学习高德荣先进事迹典型、刊发一系列高德荣先进事迹、刊登一批学习高德荣先进事迹体会文章、编印一本《老高的心里话》”为内容的“六个一”活动,教育引导党员干部以高德荣同志为标杆,争做“四有干部”。目前正加紧建设申报“高德荣群众路线教育实践基地”。三是以党委(党组)书记带头讲专题党课为突破口,推动领导干部经常性教育。2014年以来,各级党委(党组)书记深入县乡村上专题党课316场次,参加党校专题培训1154人次。
树立正确用人导向,从严把好选人用人关。一是认真贯彻执行党管干部原则,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准和“三严三实”要求,鲜明地突出忠诚干净担当、不让老实人吃亏、从基层一线培养选拔干部的选人用人导向,把“四有”干部选拔到各级领导岗位。二是积极稳妥深化干部人事制度改革。坚持实名制推荐干部,制定了《怒江州州管干部初始提名办法(试行)》,将提名主体扩大到州级四套班子成员、州委委员、各县委书记办公会成员和人大主任、政协主席、各县直部门党委(党组),干部选拔任用工作逐步由“少数人在少数人中提名”向“多数人在多数人中提名”转变。三是各级党委(党组)认真履行干部选拔任用工作的领导和把关责任,从严把好选人用人的“群众关、廉洁关、程序关、纪律关、任职关”五个关口。
加强日常管理监督,约束规范党员干部行为。一是把功夫下在平时。出台《怒江州领导班子和干部巡察办法(试行)》,加强对州管领导班子运行情况和干部履职情况的巡察,并把巡察结果作为年终考核的有效依据,变静态年终考核为“以平常巡察为基础、以年度考核为重点、以任前考核为核心”的动态考核机制。二是敢于动真碰硬。对巡察、审计、信访举报、监督检查、个人有关事项报告抽查中发现的问题,主动核实、敢于查处。这两年怒江州对一些过去难以解决的问题,比如吃喝、说情打招呼、非领导职务干部在职不在岗等问题进行了治理,取得了明显成效。三是抓好重点对象和重点领域。抓实对“一把手”用人行为的监督管理,坚持和完善干部选拔任用“一报告两评议”制度。严格落实党委(党组)书记履行干部选拔任用工作责任追究制和党委(党组)党建工作主体责任追究制。加强与审计部门协作,积极推动领导干部经济责任审计全覆盖。四是畅通举报渠道。充分发挥“信访、电话、12380”三位一体举报平台的作用,及时受理、有效处置涉干信访举报案件。
深入开展专题教育,持续推进干部作风建设。持续推进专项整治,大力治理“为官不为”、不敢担当问题,州委组织部共开展了2轮共19个部门的巡查,对131名处级干部进行测评和谈心谈话。截至目前,处级以上领导班子全面完成第一专题的2次学习研讨,基本完成第二专题的第2次学习研讨,怒江州专题教育取得了阶段性成效,作风建设不断引向深入。(祝林华)