五华区工商局监察室干部王海仓清明节期间私驾公车前往殡仪馆参加战友葬礼,被责令作出书面检查;其分管领导—五华区工商局监察室副主任祁树明因监管不力,负领导责任,被诫勉谈话……2015年5月,昆明市纪委通报了6起清明节期间违规使用公车的典型案例,问责11名责任人,其中2人为纪检监察干部。这是昆明市纪委强化监督管理,打造执纪铁军的一个缩影。
打铁还需自身硬。今年以来,昆明市纪委继续把加强自身建设作为一项基础性工程来抓,坚持改革创新,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
加强学习培训,提高干部“免疫力”和执纪监督能力。为适应“三转”后的新形势,市纪委扎实推进学习型机关建设,积极探索跟班学习、上挂下派、交流轮岗等在职培训的有效途径,着力提升纪检监察干部执纪监督能力。举办全市纪检监察业务培训班,邀请省、市有关部门领导专家进行集中授课,确保机构调整人员通过培训掌握新岗位的业务理论知识,实现无缝转岗,市县两级共800多名纪检干部接受了培训。选派了50名干部参加了中央纪委和省纪委的培训。认真开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,组织全市纪检监察干部深入学习贯彻习近平总书记考察云南时的重要讲话精神和王岐山书记的重要讲话,教育干部带头严守党的纪律和政治规矩,带头做纪恒书记对全省干部提出的“对党忠诚的表率、敢于担当的表率、作风亲民的表率、做依法用权的表率、做廉洁自律的表率”,真正实现“要求党员干部做到的,纪检监察干部坚决首先做到;禁止党员干部做的,纪检监察干部坚决不做”的庄严承诺。
完善制度,筑牢源头“防控网”。出台《纪检监察干部监督工作暂行办法》和《昆明市廉情分析报告制度》等制度,通过受理信访举报、抽查检查、风险防控、严肃查办案件、及时约谈警示、干部选拔监督等对纪检监察干部进行监督。同时规定纪检监察干部要严格执行重要情况报告制度、谈话和诫勉制度、述职述廉制度、政务事务公开制度和外部监督制度等,进一步增强监督者更要自觉接受监督的意识;通过落实廉情分析报告制度,对纪检监察干部中存在的苗头性问题早打招呼、早提醒。
严格约束,坚决防止“灯下黑”。严格执行个人有关事项报告制度,从严开展干部任前考察工作,严审细查干部档案, 严格落实廉政谈话制度等加强对纪检监察干部的日常教育管理。通过健全完善内部监督机制,强化监督措施,加强对重要岗位和关键环节的监督,督促纪检监察干部依法依纪依规履行职责。严肃纪律,对纪检监察干部不想监督、不敢监督,得过且过、碌碌无为的,坚决撤换和调整;对苗头性、倾向性问题未采取监督执纪问责措施,导致不正之风和腐败问题频发的,坚决问责;对瞒案不报、压案不查的,严肃查处并追究领导责任。今年上半年,严肃追究问责了违反工作纪律的6名干部,促进了干部作风进一步转变,坚决维护纪检监察干部良好形象。