西双版纳:“五抓”助推纪检监察机关自身建设上台阶

发布时间:2015-08-21 09:59:41   来源:西双版纳州纪委

近年来,西双版纳州纪委监察局紧密结合纪检监察工作面临的新形势和新任务,坚持把加强纪检监察机关自身建设摆在突出位置,紧扣新时期党风廉政建设和反腐工作,按照“三转”的要求,着力于抓谋划、抓改革、抓责任、抓培训、抓监管“五抓”,切实加强纪检监察机关自身建设的科学化水平。

抓谋划,明确自身建设目标。西双版纳州纪委常委会高度重视自身建设的超前谋划,明确提出了“年年有进展,三年上新台阶”的自身建设目标,坚持在每年纪委全会召开后,专题召开全州纪检监察机关自身建设工作会议,统筹谋划和部署自身建设任务;制定了《关于进一步加强和改进全州纪检监察干部队伍建设的实施意见》,并将目标细化分解到各县市纪委监察局和各派出纪工委监察分局,以加强班子建设、机关各部室监督主体能力建设、县市纪检监察机关自身建设,深化派出机构统一管理体制和工作机制内部治理改革,乡镇纪委发挥作用的有效途径和方法为重点,狠抓工作落实,纪检监察机关自身建设迈上了新台阶。

抓改革,聚焦主业主责调机构。为着力解决纪检监察机构职能发散、工作战线过长的问题,明确职能定位,聚焦主业主责,强化监督执纪问责,州纪委始终坚持问题导向深化改革,围绕“转职能、转方式、转作风”要求,扎实抓好机关内设机构改革调整试点,机构和编制向监督执纪问责倾斜,撤销了4个内设机构,新设4个内设机构,重组了3个内设机构;清理压缩议事协调机构,牵头或参与的议事协调机构由原来的106个精简到14个。调整改革后,机关内设机构总数和行政编制总数及领导职数均保持不变,从事办案工作的机构和人员分别占机关内设机构和行政编制总数和63.6%和61.25%,主业更加突出,责任更加明确,任务更加清晰,反腐战斗力更强。

抓责任,激发干事创业热情。为全力抓好自身建设,西双版纳州纪委监察局紧紧围绕内设机构调整改革后的工作职责、建立起了年度工作目标责任制、工作目标绩效考核办法和干部监督管理内部责任追究制度。要求每位委局领导每年集中精力抓好一项龙头工作,各部室、各纪工委领导承诺创新一项工作,通过品牌创建,实现“一年一创、一行一品”目标,委局主要领导与机关各部室、各纪工委监察分局签订工作目标责任状,承诺工作目标、完成时限、具体责任人,建立了纪委常委对书记负责、部门领导对委局领导负责、纪检监察干部对部门领导负责的责任体系。在部室内部建立每周计划、每日安排、每周点评、每月总结四项工作制度,督促责任落实到位,增强了纪检监察干部责任意识,激发了干事创业热情。

抓培训,全面提高综合素质。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,干部队伍是关健。西双版纳州纪委监察局认真审视纪检监察干部队伍与新形势、新任务和与“三转”要求“不适应”等问题,以深化干部教育培训改革为主线,坚持把纪检监察干部教育培训作为抓基础、带队伍的一项龙头工程来抓,多措并举,创新干部教育培训的方式方法,推进学习型机关建设。坚持把纪检监察干部教育培训纳入州干教委干部教育培训规划,制定了《西双版纳州纪委监察局2014—2016年干部教育培训规划》,采取委托培训、选送培训、跟班学习、以会代训、自办培训班等方式,大规模培训干部,大幅度提高干部素质。目前,从全州纪检监察机关选派了44名优秀年青干部到云南师范大学脱产培训,选派了243名干部参加中纪委、省纪委举办的纪检监察综合业务培训,选派7名年轻干部到上海挂职,选派6名优秀年青干部到省纪委机关和州委机关跟班学习,每年举办一期纪检监察干部综合业务培训班,共培训纪检监察干部749人(次)。通过培训,使干部开阔了视野,锤炼了基本功,提高了发现问题、分析问题和解决问题的能力,干部队伍的综合素质得到了明显提高。

抓监管,形成系统规范的队伍管理长效机制。从严管干部,从严带队伍,是纪检监察机关加强自身建设永恒的主题。一是建立健全常委会议议事规则、书记办公会议议事规则、监察局长办公会议议事规则和领导班子理论中心组学习制度、定期务虚会议制度、民主生活会制度、内部谈心制度、领导干部直接联系群众制度,不断提高领导班子把握纪检监察工作全局的能力。二是建立“业务学习、案例分析、内部轮岗、全员评议”四项制度。三是健全完善了队伍监督管理机制。结合纪检监察工作实际,制定了《关于进一步加强和改进全州纪检监察干部队伍建设的实施意见》和《纪检监察领导干部报告个人重大事项制度》《纪检监察干部外出报备制度》,制定了《财务管理制度》、《公务接待制度》,《车辆管理制度》,规范了机关内部的管理。针对派出机构改革后干部教育管理情况,制定《派出机构干部管理规定》、《派出机构业务管理办法》、《派出机构人员七不准规定》;从关心爱护干部职工的实际出发,制定了干部职工活动制度、定期体检休假和保险制度、慰问制度等干部职工关爱机制,形成了用制度管人、管事、管权的监督制约机制。四是建立了干部监督管理内部责任追究制度。始终坚持把纪律挺在前面,让纪律成为带电的高压线,以“零容忍”态度解决“灯下黑”,坚决查处纪检监察系统内部违纪问题。今年以来,州纪委先后对全州5名纪检监察干部违纪典型案件进行严肃处理并通报曝光,对纪检干部违纪违法行为做到发现一起、查处一起,决不姑息。(李子昌)