近日，西双版纳州纪委监察局召开年度工作典型案例汇报分析会，以案说转、以案释转、以案促转，全力加快推进“三转”步伐。西双版纳州纪委监察局机关、各派出纪工委监察分局16个部门（单位）在会上进行了案例分析。案例分析实行百分制，由9名评委现场打分并公布成绩。西双版纳州委常委、州纪委书记李庆元就16个案例逐个点评。这是州纪委监察局机关6年来始终坚持的工作制度，旨在不断提高纪检监察机关的履职能力和工作水平。
以思想观念的转变为前提，力促“三转”。形势决定任务，认识决定行动。为切实做严、做细、做深、做实“三转”要求，州纪委七届五次全会明确提出要转变观念，克服等待观望思想，“严转、立转、硬转”并推出一系列推进“三转”的“组合拳”：一是公开曝光4起纪检监察干部违纪典型案件；二是开展对委局机关干部职工家访活动；三是结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，制定下发了纪委常委“约法五章十八条”，从严明政治纪律、组织纪律、保密纪律、办案纪律、工作纪律5个方面对纪检监察干部明确了18条行为规范；四是分别点题约谈州纪委分管领导、派出纪工委监察分局主要负责人和县（市）纪委主要负责人，对“三转”的方向、方法及队伍建设提出了目标要求；五是通过手机短信平台有计划、有步骤、有目的地发布每天、每阶段党风廉政建设和反腐败斗争工作简讯。通过多措并举，为深化“三转”擂起前行的鼓点，筑牢思想基础、凝心聚力、扫清障碍。
以解决问题为根本，保持工作战略定力，力促“三转”。一是抓牢“两个责任”这个牛鼻子做严、做实“三转”。将“三转”要求落到实处，落实好“两个责任”是关键，抓住了这个牛鼻子，着力解决纪检监察机构职能发散、工作战线过长的问题。近年来，州纪委监察局把主体责任和监督责任纳入了各级党委党风廉政建设考核的重要内容，以落实主体责任和监督责任为核心，细化了考核的具体指标体系、考核方式和结果运用，积极探索建立对党委主体责任、对纪委监督责任追究办法，实行“一案双查”，倒查追究责任，既追究主体责任，也要追究监督责任，努力形成责任分解、监督检查、倒查追究的完整责任追究体系。切实把“两个责任”共同辨证统一于党的作风建设这个“母体”上，一个打、一个做，实现监督的再监督、检查的再检查、追究的再追究，做到“三转”不越位、不缺位、不错位。二是运用法台思维和法治方式做细、做深“三转”。把解决问题作为根本，保持工作战略定力。按照《党章》、《行政监察法》和党内法规要求，坚持法定职责必须为的要求，强化党内监督、执纪监督职责；坚持法无授权不可为的要求，明确职权边界、工作底线。明确职能定位，聚焦主业主责，强化监督执纪问责。把《党章》赋予纪委的职责具体化，该退的坚决退出来，该抓的一定抓好。职责所在，要守好阵地、稳住脚跟、不乱方寸；职权之外，概不能越权越界行事。加强对办案权力的监督，每一个办案措施的采取必须严格履行程序，任何个人不得擅自作为。截至目前，州纪委监察局机关清理、参与的议事协调机构由原来的106个调整至14个。完成机关内设机构改革调整试点工作，调整后从事办案工作的机构和人员分别占机关内设机构和行政编制总数和63.6%和61.25%。三是以务实灵活的监督检查方式延伸做透“三转”。紧紧围绕关键岗位、关键环节、关键节点，突出落实中央八项规定精神、职能部门监管履职情况等重点内容加强随机抽查、专项检查、专项整治和明查暗访，抓重点、抓关键、抓苗头，着力解决推进“三转”惯性思维、路径依赖和作风整治持续性不强、着力点不多的问题。积极探索廉政约谈提醒、信访督查督办、反“四风”专责专司、责任事故“以我为主”的问责督办等制度，紧紧咬住本职，聚焦中心任务，强化监督执纪问责。 2014年，94起94人违反八项规定精神的典型问题得到及时查处，给予党政纪处分15人；23项专项整治任务取得积极进展，全州公务接待、公务用车购置及运行、因公出国境经费同比下降42.4%、36.1%、69.8%。
以制度建设为保障，见长效，力促“三转”。一是立足贯彻落实州纪委常委会“约法五章十八条”精神，加强自身建设促“三转”。按照“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育要求及推进“三转”、“严、深、细、实”的工作要求，坚决贯彻执行州纪委常委会的五章十八条精神，坚持好州纪委常委班子在群众路线教育实践活动中形成的一系列制度。对一些无明文规定的“不成文纪律”和“刚性约束的纪律”、优良传统和工作惯例始终以制度的形式固定下来，加强内部管理，健全监督制约机制，防止“灯下黑”。二是突出依纪依法办案这个核心能力建设促“三转”。始终高悬反腐利剑，有贪必肃、有腐必反，不停顿、不松懈，主动适应反腐持续高压的新常态。坚持实体正义和程序合法的统一，依纪依法调查取证和组织协调办案，把严格执行程序贯穿于执纪办案全过程，使初步核实、证据收集、移交线索、案件审理等各环节，做到有规可依、有章可循，具有规范的制度保障和具体操作流程，保证办案工作依纪依法进行。信访入口关重在对举报筛选，为初核奠定基础初核重在审核证据材料，为立案做准备。调查的“24字”方针各有侧重，相互相成，但要始终贯彻依纪依法要求。审理重在检审分离，突出补充完善证据材料、提出补证意见等关键环节，探索立案依据审查、证据审查、定性量纪审查制度，不断提高办案的质量和水平。同时发挥办案的治本功能，以查促纠、以纠促建，实现惩治腐败更大的政治、社会和法纪效果。三是始终坚持以扎紧制度笼子促“三转”。按照中央、省、州有关党内法规制度建设的一系列部署安排，健全党内监督制度，扎实做好“废、改、立”工作。不断通过改革创新完善制度，突出针对性、实效性和指导性，本着有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题，加强领导干部监督和管理，建设务实管用可复制的制度，不断把制度笼子织密织牢，敦促领导干部按本色做人、按角色办事。