2015年以来,通海县把深入落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任作为净化全县政治生态、巩固作风建设新常态的“牛鼻子”,通过把方向、谋规划、促行动,为党政机关疏通“筋骨”,推动“两个责任”在通海落地生根、开枝散叶。
转思想,双管齐下强化责任担当。在县委理论中心组专题学习传达习近平总书记关于“两个责任”重要论述和中央纪委五次全会精神会上,县委书记张小良为全县党风廉政建设和反腐败工作中的顽疾“把脉”,开出了落实“两个责任”为总抓手的“祛病药方”;在县委全会、纪委全会、全县干部大会和县委书记讲党课等场合,张小良要求各级各部门切实种好自己的“责任田”,凡是因主体责任不落实、监督责任不到位,导致发生严重违纪违法问题的,一律严肃追究党组织主要负责人、分管负责人和纪检监察部门负责人的责任。在县委的示范带动下,县人大、政府、政协等县级国家机关以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为契机,一把手带头传达主体责任和上级纪委全会精神,一把手宣讲正反典型事例,一把手抓纪律约束和责任落实。
转重心,上行下效提升履职能力。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,通海县各级各部门抓教育、建制度、管干部、讲规矩的政治新常态逐步确立。去年末,县委印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》,要求各级党委(党组织)把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,同时列出了主体责任的十项清单。今年初,县委书记又与全县72家党风廉政建设责任制单位签订了主体责任书,从12个方面约定了主体责任内容。为突出引领示范作用,县委领导带头讲党性守规矩、带头上廉政党课、带头分析研判反腐败中的热点难点案件、带头组织起草防范“小金库”和整治干部“走读”等不正之风的制度规范。县属各单位纷纷结合实际开展廉政教育活动,让“崇廉、守廉、护廉”思想内化于心、外化于形,成为自觉行动。
转方式,群策群力落实主体责任 。为提升履职能力,尽快适应党风廉政主体责任对领导干部的新要求,全县各级各部门建制度、管干部、抓教育、强素质,群策群力探索落实主体责任的有效抓手。县委理论中心组编印正反典型案例剖析材料开展专题学习,观看警示教育片,并组织县处级领导、部分县属部门主要负责人以及各乡镇(街道)党政主要领导到玉溪监狱开展廉洁从政警示教育,让大家受警醒、明底线、知敬畏。县委、县政府出台干部作风“红黄牌”警告、治理干部“走读”、预算单位银行账户集中管理和干部尽职免责等制度规定,多点发力畅通主体责任的“最后一公里”。