华宁:点片结合促派出派驻机构全覆盖

发布时间:2015-02-22 20:07:14   来源:玉溪市纪委

2008年,华宁县纪委监察局按照“加强力量、全面覆盖、分块派出、重点监督”的要求,设立4个派出纪工委(监察局分局),采用“一对一”、“点片结合”方式,统一向县属单位派出派驻纪检监察机构,对县级党和国家机关的监督工作做到全覆盖。经过6年的实践探索,华宁县的派出派驻机构认真履行职责,充分发挥职能作用,扎实有效地开展工作,为全县经济社会发展和各单位健康运转积极保驾护航。

一是建章立制理顺关系,工作职责逐步明确为理顺县纪委与派出派驻机构,派出派驻机构与县直属各部门的关系,华宁县明确:派出(驻)机构在县纪委、监察局直接领导下开展工作,重要情况和问题直接向县纪委、监察局请示、报告;业务上接受县纪委监察局职能室的指导,配合县纪委、监察局职能室做好相关工作;县直单位党组织和行政领导班子对本单位、本系统的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任,明确一名领导班子成员具体负责协调本单位、本系统的纪检监察工作,派出派驻机构予以协助、配合,有关情况及时与负责单位沟通。派出派驻机构围绕纪律检查、行政监察两项职能,切实贯彻执行党的路线、方针、政策和决议,遵守国家法律、法规,执行上级党委、政府及县委、县政府决定、命令及重大决策贯彻落实的情况。对所负责单位党组织、行政领导班子及其成员特别是主要领导维护党的纪律、贯彻执行民主集中制、选拔任用领导干部、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政等情况开展好监督检查。按权限参与所负责单位信访问题的初核、违纪违法案件的调查,督促、指导、检查所负责单位的党风廉政建设和反腐败工作。在县级党委和国家机关建立了横向到边的监督格局,实现全覆盖。

二是明确重点掌握方法,工作成效逐步显现。各派出派驻机构以听取工作汇报、参加相关会议、参与相关工作、进行集体或个别谈话、组织调查研究、开展年度巡查和专项督察等工作方式,以党风廉政建设责任制为主线,以落实廉洁自律各项规定为抓手,以领导干部党风党纪教育为重点,按照“一岗双责”的要求,紧紧围绕县委、政府的各项中心工作加强督促检查,大胆管理,把预防问题、发现问题与解决问题有机结合起来,围绕“三重一大”工作实施监督,提高监督效果。各部门的重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用的集体决策议事机制逐步规范化。同时,加强与负责联系部门的沟通联系,主动介入,主动参与部门召开的重要会议,关注部门重大事项,监督部门重大决策。把被动监督变为主动监督,加强事前、事中和事后监督,对部门重点工作落实、重大项目资金监管、节能减排、强农惠农政策落实、公务用车管理、党风廉政建设责任制落实、领导干部作风建设、抗灾救灾资金监管、政风行风建设等方面作为监督重点,加强监督和约束,确保权力规范运行,推动了部门各项工作落实。2011年以来,县纪委监察局派出派驻机构参与信访调查6件,参与监督检查840次,逐步实现部门工作与纪检监察工作“两促进、双丰收”。