东川区:强化信访办理“抓早抓小”

发布时间:2015-10-06 14:49:57   来源:昆明市纪委

近年来,东川区纪委转变思路、创新方法、务实作风,强化信访办理作为“抓早抓小”的重要抓手,有力化解群众矛盾,收到了良好政治和社会效果。

转变思维主动寻访。开展“赶集天”基层下访活动。联合20家单位组成6个工作组,利用各地“赶集天”,深入全区13个农贸集市开展以法制宣传、接访群众、受理诉求、化解矛盾等为主要内容的下访活动,解决群众居住分散、路途遥远、受理无门等诉求难题。通过“赶集天”下访活动,区纪委化解群众诉求15件,接到反映问题线索4件。开展“千民党员下基层”活动。由8名区纪委常委分别带队深入村组,与群众面对面交流谈心,倾听群众诉求,形成“问题清单”8份,积极会同相关部门解决群众诉求23件,移交涉纪涉腐问题线索2件。在部门协作中移访化访。每季度组织召开区委反腐败协调小组联席会议,落实纪检监察机关与司法机关、政法、信访、审计等部门信息共享、情况互通、线索互移、查案互助等机制,今年以来,已接到司法机关移交的问题线索4条,审计部门移交的问题线索2条。

改进热情接访。区纪委书记面对面接访。在东川区领导干部接待日,区纪委书记4次面对面接待来访群众23人次,受理信访件17件,办结率100%。对东川矿区移民搬迁、企业改制、矿地矛盾等重大涉纪涉腐信访案件,区纪委书记亲自接访、调处、督办,查处违纪领导干部5人。部门配合上下联动接访。建立区、镇(街道)、村(社区)纪检监察、政法、信访部门解决群众诉求“三级联动”工作平台。平台覆盖全区140个村(社区)服务点,实现纪检监察、政法综治、信访“三网”互联互通,村(社区)、镇、区联动联调,让群众诉求不出村。今年上半年“三级联动”平台录入群众诉求件2933件,办结率100%,移交区纪委信访初核件2件。建章立制规范化接访。建立了《东川区纪委监察局信访工作规定》,对受理流程、保密规定、责任承诺、工作纪律等做了明确的规定。同时,要求信访接待人员坚持“一张笑脸、一把椅子、一杯热茶”的接访方法,以诚以礼相待,展示纪检监察干部可亲可敬的形象。

落实责任带案下访。对重要复杂件、上级批转件和群众集访件每月一排查,筛选出“难啃的硬骨头”,实行区纪委常委包案制,明确案件主办人,由区纪委常委带队带案下访,实行“五定五包”,即定领导、定方案、定专人、定质量、定时限,包接访对访、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理。三年来共实行领导包案15件。如,2010年以来,在东川区汤丹镇实施的矿区移民搬迁过程中,多名群众多次到省、市、区上访,反映不符合搬迁条件的人员享受了搬迁政策,自己符合条件反而没有享受到。该信访件由区纪委书记包案,亲自带队,实地走访上百户矿区群众,最终查明事实真相:时任区移民开发和劳务输出局局长杨陆启、分管副局长敖兴才以及汤丹镇分管副镇长赵家东未认真调查核实搬迁人员条件,致使不符合搬迁条件的28人享受了移民搬迁待遇。2014年6月,杨陆启、敖兴才被给予党内严重警告处分和行政记大过,赵家东被给予留党察看两年和行政撤职处分。

服务群众认真回访。对实名举报的信访件向信访人实行两次反馈,接到信访举报后,根据信访件受理范围、反映对象身份、反映问题性质、反映内容的具体程度等情况,确定转职能部门办理、转机关科室核查、转基层纪检组织办理、信访室直接核查等分类处置方式后,告知信访人所反映的问题已收到并已受理,答复信访人办理时限。调查结案后,对涉及一般举报事项的,一律实行约谈或登门当面反馈;对联名信或集访的,采取向推举的代表当面反馈或在一定范围内召开党员、干部、群众会议等形式公开反馈。同时,对已结的重点信访件的信访人进行回访,重点了解信访问题调查处理意见是否得到落实、信访人的思想情绪状况等,并征求信访人对纪检监察工作的意见。