“我们县2015年上半年信访总量同比下降了。” 近日，多个县区在同市纪委信访室汇报工作时这样说道。
调研结果显示，县区信访总量同比下降的原因一是纪检干部主动下访增多，减少了群众来访量；二是解决初信初访问题的满意率提高了，群众的重复上访量明显下降。据悉，昆明市不断加强组织领导，创新线索收集渠道，完善问题调处，大量初信初访问题和久访未结问题得到了有效化解。
“五定”“三包”一抓到底
“五定”，即定包案领导、定具体责任人、定责任单位、定工作方案、定化解时限。该市建立了信访工作第一责任人机制，把纪检监察信访工作列入落实党风廉政建设责任制的重要内容，明确基层纪委主要领导为信访工作的第一责任人，确保重要信访问题亲自关注、亲自过问、亲自解决。“三包”即包协调、包督办、包稳定。该市实行重大信访问题包案制度，对突出信访问题，将责任明确到各级纪委主要领导，实行包案处理，即做到一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底，增强信访问题处理的领导力度。1—6月，宜良落实领导包案共线索初核62件，转立案34件，初核成案率达54.84%，同比上升3个百分点。
“四级联动”畅通渠道
一个信访问题的解决往往会牵涉到多个部门或单位，不能单靠纪检监察机关来解决。因此，该市结合实际，建立了纪检监察、政法、信访部门解决群众诉求市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）“四级联动”工作机制。依托云南省纪检监察机关畅通群众诉求渠道“五级联动”工作平台，建立市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）纪检监察、政法、信访部门解决群众诉求“四级联动”工作平台。按照“资源共享、分类管理、归口办理”的原则，整合纪检监察、政法综治、信访系统网络平台，实行村（社区）“一个平台运行、一个流程办理、一个窗口受理”的运行机制，实行纪检监察、政法综治、信访“三网”互联互通。通过群众诉求受理和解决、网上办理、定期研判、联动联调、规范管理等机制，实现部门资源整合、信息共享，推进群众诉求解决，打通服务联系群众最后“一公里”。 上半年以来，昆明市东川区共通过“五级联动”工作平台录入群众诉求2933件，办结2933件，办结率达100％。
源头治理就地化解
该市建立了有效的信访举报调处机制，重视初信、初访等苗头性问题的排查分析；健全了信访沟通反馈机制，要求信访件一旦办结就必须在规定时间内将结果向信访人进行反馈，做好处理意见的落实。同时，将信访件的办结率、办结速度和信访人的满意程度纳入信访举报工作过错追究，着力完善信访工作内部监督机制，充分发挥纪检监察信访举报工作直查快办的优势，提高信访案件一次成案率，争取把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态，切实维护社会稳定。上半年，昆明市盘龙区共受理群众诉求851件，办结840件，正在办理11件，满意811件，满意率达96.5%。