近日，普洱市宁洱县为进一步畅通信访举报途径，解决群众诉求，继续保持反腐高压态势，对信访举报件中反映的党员干部违纪违法问题和“四风”方面的问题严查到底，采用“三个创新”“五个结合”的方式强化信访工作。
“三个创新”为：聘请联络员有创新。在实施方案中一村（社区）设一人的基础上，把各村（社区）的支部书记、主任、副主任、村务监督委员会成员，纪检监察员聘请为群众诉求联络员，全县共聘请联络员800余名，并赋予联络员相应的权利和义务。要求其做好宣传工作，了解社情民意、倾听群众呼声、解决实际问题，引导群众正确理性反映诉求；其次是面对面地接待群众，协调处理诉求问题，对协调处理不了的诉求问题上报乡（镇）信访举报诉求站帮助解决。制作发放联系卡有创新。为方便群众，各乡（镇）以村（社区）为单位，制作联络员联系卡，把每个联络员的联系电话、“五级联动”监督工作的内容打印到联系卡上，发放到每户农户手中，全县共制作发放联系卡3万余张。宣传方式上有创新。在利用现有媒体进行常规宣传的同时，利用手机报“宁洱时讯”发送“五级联动”监督工作专刊。各乡（镇）采取在乡群众诉求工作站、村级群众诉求联络点、村民小组宣传栏上粘贴，赶集发宣传资料、少数民族节日宣讲、干部下乡宣传等多种形式的宣传，全县已发放宣传手册5万余份，另外，充分发挥群众诉求联络员的作用，广泛宣传“五级联动”监督工作。宁洱县纪检监察信息也对“五级联动”监督工作动态信息进行了重点宣传。
五个结合为：畅通群众诉求渠道“五级联动”工作与基层领导干部作风建设相结合。为督促各有关部门及其工作人员认真履职，将“五级联动”工作列入党风廉政建设责任制检查考核内容，确保群众诉求件件有着落、事事有结果，实现信访突出问题由堵到疏、由坐等接访到主动下访、由信访上行到基层化解的转变，得到了人民群众的拥护。畅通群众诉求渠道“五级联动”工作与开展监督检查相结合。结合第二批党的群众路线教育实践活动，每个县纪委监察局班子成员联系挂钩到乡（镇），监督检查“五级联动”工作的落实，真正理解畅通群众诉求渠道“五级联动”监督服务工作是新形势下密切党群干群关系的有益探索，做到监督到位、联系到位、服务到位。把“五级联动”工作与纪检监察主业工作紧密结合起来，作为纪检监察机关抓好主业的重要平台，完善机制保障，规范服务工作。结合实际制定完善相关制度，加强对办理流程、办理效能、办理质量、资料归档等方面的检查，部分乡（镇）制定《民情民意收集制度》、《民情民意答复制度》、《工作挂钩联系制度》和相关激励保障制度；完善了“五级联动”工作台账，资料收集、归档，使工作开展有迹可寻。以县委常委、纪委书记为组长，县纪委副书记为副组长的畅通群众诉求渠道工作领导小组和办公室。正发挥着加强组织领导，强化畅通群众诉求工作的组织协调、监督检查的作用，乡（镇）、村（社区）成立的组织机构，明确的联络人员。各级组织机构也在积极的发挥着作用。畅通群众诉求渠道“五级联动”工作与查办违纪违法案件相结合。通过横向到边，纵向到底的群众诉求联动举报，获取案源线索，2014年立案件21件，初核19件，初核转立案9件，上级交办件11件，交办转立案4件，还有通过群众诉求正在处理的勐先镇宣德村党员干部的诉求案件， 2014年1-12月，全县7乡2镇，85个村民委员会4个社区共受理录入群众诉求件523件，已办结 518件。办理中5件，满意488件，满意率94%，基本满意25件，不满意5件。畅通群众诉求渠道“五级联动”工作与宣传教育相结合。突出宣传建设，营造良好氛围。一是制作发放联系卡。二是采取多种形式进行宣传。充分利用报刊、广播、电视、手机、网络等现有媒体进行常规宣传的同时，利用手机报在“宁洱时讯”上发送“五级联动”监督工作专刊，通过《纪检监察简讯》对“五级联动”监督工作动态进行了重点宣传。做到报刊有文字、广播有声音、电视有图像、网站有内容、手机有信息，不断巩固扩大了群众的知晓率和参与率，让群众了解和支持“五级联动”工作，在群众中反响良好，得到群众的认可和支持，达到了宣传引导教育的效果。三是层层举办专题培训。县、乡层层举办畅通群众诉求渠道“五级联动”工作专题培训，在3月24日召开的全县畅通群众诉求渠道“五级联动”工作交流座谈会上再次作了培训，重点培训解决存在的问题。通过培训，使各级信息监督平台系统管理员、监督人员和信息处理人员掌握了群众诉求办理和监督信息录入工作。畅通群众诉求渠道“五级联动”工作与预防腐败相结合。畅通群众诉求渠道受理的主要内容：一是损害群众切身利益的问题；二是干部作风方面存在的问题；三是干部廉洁自律方面存在的问题；四是群众反映强烈的其他诉求问题。根据这一要求，已严肃查处了一批侵害群众利益和严重违纪违法及作风建设等方面的案件。起到以惩带教促廉的实际效果，达到了预防的目的。
五级联动工作开展以来，全县89个村（社区）已全部开通网络、配备了电脑，实现了硬件设备八个有：有场所、有机构、有牌子、有信箱、有展示栏、有电脑、有网络、有工作经费。共受理录入群众诉求件835件，办结830件（5件正办理中）。满意800件，满意率96%。
畅通群众诉求渠道“五级联动”工作的开展，极大地方便了群众反映诉求，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，有效地避免了矛盾激化，更好地维护了社会稳定。