日前,中央纪委监察部对外发布了受理信访举报的一些图片流程,央视也作了报道,引起了各地媒体和群众关注。1月4日,中纪委监察部网站又集中公布了各地纪检监察机关信访举报电话,此举引发昭通社会各界和干部群众热议。概括起来即“三大好处、三点疑虑、三条建议”。
三大好处
一是有助于增进纪检监察机关与群众的沟通和交流,让纪委与广大群众近在“指”尺。威信县群众认为,公布各地纪检机关信访举报电话,拓宽和畅通了纪检监察信访举报的途径和渠道,涉及党员干部的检举和党风廉政建设方面的举报较之以往渠道更加直接、方便、清晰、准确,解决了以往想举报又有担心、顾虑或不知怎样举报、举报什么、向什么部门举报的问题,对于调动群众参与反腐败的积极性,集中快速查处案件,推动党风政风好转具有很大的促进作用。镇雄县干部群众认为:中纪委公布联系方式与地址,充分发挥群众监督力量,这样做非常好,期待各级纪委同心协力,动静再大一些,落实再彻底一点,把此举建成密切联系群众的桥梁。盐津县群众认为,以前切身利益被侵害、惠民措施落实不到位,找不到地方反映,中纪委集中公布的信访举报电话和方式肯定能够打得通,此举为群众维护自身利益打开了大门。巧家县包谷垴乡纪委专职委员张登甫认为:纪检监察机关信访举报电话的公布,有利于基层人民对党政领导、工作干部进行更好、更直接的监督,主要体现在方便、快捷上,群众随时随地可以通过手机、网络等方式举报违纪违法行为。
二是有助于树立纪检监察机关的权威和公信力,体现 “开门反腐”的宗旨和意识。集中公布各地纪检机关信访举报电话,表明党中央、中纪委“开门反腐”的态度和决心更加坚决,措施更加有力,坚定了各级纪检监察机关和广大纪检监察干部突出主责主业、强化执纪监督问责的信心。彝良县干群认为,通过公布各地信访举报电话,按照属地管理原则,各地所收到涉及党员干部违纪问题线索的举报数量将呈上升趋势,反映问题的“含金量”会更重,问题线索将会更加集中。巧家县大寨镇纪委书记饶定顺认为:公开各地举报联络方式,是打击腐败行为的手段之一,畅通了群众举报途径,能对腐败分子起到震慑作用。威信县群众认为,堵不如疏,中央纪委集中公布各省份纪检监察机关“区号+12388”专用举报电话,指导群众举报并畅通举报渠道,既拓宽了举报渠道,扩大了宣传面,又提高了群众对信访举报工作的认知水平。同时,明确界定举报受理范围,倡导群众实名举报,防止借举报故意捏造事实、诬告陷害他人,有效预防和减少了以举报为名诬告陷害他人或干扰纪检监察机关正常工作的现象。
三是有助于纪检监察机关广泛收集信息和线索,以更加主动的姿态回应社会诉求。巧家县新店镇纪委专职委员廖章宏认为,集中公布各地纪检监察机关信访举报电话,值得称赞、叫好,畅通了诉求渠道,得到群众认可,是收集民意、解决群众诉求的一件贴近民心的好事,但要确保随时能打通,时时有人接听,建议建立健全举报奖惩制度,让群众敢举报、愿举报、会举报。
三点疑虑
一是通联方式会不会形同虚设。镇雄县有部分干部群众质疑,公布联系方式是好事,但管不管用就要看效果,以前打了不知多少,信件也去了不少,但没得用,事出大了才有人管。希望公布的那些电话号码千万别占线,反映后有人受理,处理后有结果反馈。
二是不实举报会不会大幅增多。巧家县一基层纪委书记说,匿名举报的现象肯定会有所增加,诬告陷害等不实举报也会随之而来,各地纪委工作量必然会加大,关键还是要完善纪委、公安、检察、法院、司法、信访等部门对虚假举报联合处理机制,加大对诬告陷害、打击报复等不实举报的打击力度。
三是查处压力会不会空前增大。集中公布信访举报电话虽然为群众参与党风廉政建设和反腐败斗争提供了方便、快捷的渠道,信访总量肯定要大量增加,耗费的时间和精力自然不小。巧家县小河镇纪委书记杨占波认为,受理信访举报不是问题,但关键是要提高受理件的办理质量,做到“件件有着落、事事有回音”,切实维护举报人的合法权益。
三条建议
一是切实做到信访举报畅通渠道五个到位,即人员保障到位、设施保障到位、制度保障到位、经费保障到位、督促保障到位,确保此项工作能真到实施到位。
二是畅通举报渠道,不仅要做好接访工作,而且要做好核实查处工作,这就要求各级纪检监察机关对腐败渎职等问题,加强执纪监督问责力度,落实监督责任,用实际行动取信于民。
三是纪检监察机关要建立协作制度,妥善做好信访举报分流、转办、督办工作,特别是要加大监督力度,协调督促相关职能部门解决实际问题,而不是大包大揽的照单全收。