“大理白族自治州监察局对州水利水电勘测设计院院长张晓东进行立案调查。”
“晋宁县委副书记、统战部部长,晋城镇党委书记陈海彦,对富有村存在的矛盾和问题没有及时解决,给予其免职处理并进行党纪立案查处”……
2014年,云南省各级纪检监察机关按照中央和省委对反腐形势的要求和部署,以遏制腐败蔓延势头为目标,运用法治思维和法治方式,在云岭大地鼓起了查处腐败的劲风、疾风和清风——全年立案4311件,其中厅级37人,县处级228人;给予党纪政纪处分4603人;移送司法机关434人。办案数量位居全国前列。
“敢于动真碰硬”“彰显了正风肃纪的决心”“给更多党员干部敲响了警钟”……人民群众纷纷拍手称快。
一鼓劲风,打虎拍蝇毫不手软
有“勇于任事”之誉的杨跃国没想到,2014年会是自己的“折戟之年”——当年12月18日,昆明市铁路运输中级法院公开审理其贪污、受贿一案。公诉机关建议,因杨跃国犯罪数额高达2120.4万元,判处其无期徒刑。
在被网络举报后,杨跃国和行贿人订立攻守同盟,千方百计地掩盖真相,甚至还专程到省纪委要求组织澄清。然而,在办案人员仔细研判、持续跟进和多方努力下,在瑞丽“横行霸道”的他最终还是“倒”下了。
如果说杨跃国是必须打的“老虎”,那么那些身存不正之风和腐败问题的“小吏”,就是不能不打的“苍蝇”。
2014年9月30日,云南省纪委省监察厅网站发布了勐海县纪委对6起侵害群众利益案件的处理情况,其中,勐海县财政局企业股原股长刘建云,因玩忽职守,造成国家50万元项目资金被诈骗,给予开除党籍、行政降级处分;勐海县打洛镇打洛村委会曼打火村民小组原会计、老年协会原理事玉的,利用职务便利,挪用村小组集体资金和村小组老年协会资金共13.5322万元,被开除党籍,并将送司法机关处理……
回顾这一年,省委、省纪委在2013年的基础上对“打虎拍蝇”作出了新的部署;全省各级纪检监察机关坚持案件线索“月分析、季排查”,并对近年来的案件线索“大起底”;省纪委书记办公会全年9次排查案件线索,全部按照五类标准进行处置,加强了跟踪督办,努力做到不留死角、不跨年度;省纪委常委包案督办并分片指导州市、派驻机构办案工作……劲风之下,反腐工作始终保持了高压态势。
二鼓疾风,开门反腐“快”字当头
态度坚决!2014年,省委、省纪委把查处腐败的重要性和紧迫性提到新的高度,并在2013年的基础上作出了一系列重要部署,效率要求更高,纪律要求更严。
一以贯之!2014年,全省各级纪检监察机关进一步加大了惩治腐败的力度和速度,有案必查、有腐必惩。
一个案件可以说明——
2014年9月30日,省纪委宣布,曲靖市委原副书记李云忠严重违纪,经查,李云忠在曲靖任职期间,单笔受贿最多达600万元,受贿总额高达4000余万元。
李云忠听闻风声后,多次召集老板统一口径、串供、签订虚假投资协议、订立攻守同盟,企图瞒天过海、对抗调查。到案后,他自认为作案方式隐蔽,与相关人员做了充分的反调查准备,一开始还不愿意配合调查,然而办案人员灵活运用证据,两天就击溃了他的幻想。
该案的查办,从立案到移送司法机关仅用时28天。
一组数据可以证明——
2014年,全省受理信访举报案件数增长28.2%,初核案件数增长47.8%,立案案件数增长40.7%,给予党纪政纪处分人数增长43.2%,移送司法机关人数增长20.2%……
这些数据的增长,不光是因为纪检监察队伍得到充实,更重要的是在于队伍追求疾风扫枯叶的更快更严的履职担当。
三鼓清风,实事求是保护“森林”
查处腐败和纠正不正之风,是为维护党纪国法,是为保障人民群众合法权益,同时,也是为拔“烂树”、治“病树”、保护“森林”。
省委常委、省纪委书记辛维光多次强调,纪检监察机关要处理好大多数党员干部这片“森林”和少数腐败分子这些“病树”之间的关系,鼓励支持干部干事创业。他指出,执纪办案,该惩处打击的坚决惩处打击,该教育挽救的坚决教育挽救。只要是出于公心、不谋私利,在工作中出现差错应该客观看待;碌碌无为、错失机遇、贻误发展才是最大的错误,必须坚决整治。
云南省各级纪检监察机关按照省委、省纪委部署,坚持实事求是、宽严相济的办案原则。2014年,全省科学运用案件线索五类处置标准,着眼于拔“烂树”、治“病树”、保护“森林”。各级纪检监察机关立足抓早抓小,通过约谈、诫勉、函询等方式,早提醒、早纠正、早处理,对情节轻微问题采取适当处理889件,组织处理691人,对反映失实的1534件予以澄清。