东川:采取“三四五”工作法打响扶贫开发攻坚战监督执纪第一枪

发布时间:2015-12-18 09:40:26   来源:昆明市纪委

为深入贯彻落实省、市、区扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作会精神,确保扶贫开发相关政策措施落实到位、资金使用安全高效、项目实施快速顺利、党员干部务实清廉,推动东川区扶贫攻坚各项工作任务全面落实。近日来,东川区采取“三四五”工作法,开展对扶贫开发工作的专项检查,打响了对扶贫开发监督执纪的第一枪。

明确“三重”责任人。一是各镇(街道)纪(工)委负责对本镇(街道)承担的扶贫开发工作任务落实情况进行监督检查;二是区纪委监察局派出5个纪工委监察分局负责对分管联系单位和部门承担的扶贫开发任务落实情况进行监督检查;三是区纪委纪检监察室按职责分工和监督执纪问责“总承包”要求,配合镇(街道)纪委(纪工委)和派出纪工委对监督检查中发现的违规违纪问题进行查处。

确定“四个”重点。一是政策落实方面。重点检查是否存在“挂包帮、转走访”落实不到位的情况;是否存在对产业扶持、安居建设、基础设施、基本公共服务社会保障、能力素质提升、金融支持六个到村到户和责任、权力、任务、资金四到县等相关政策贯彻不及时、措施不得力、落实不到位,或敷衍应付、打折扣搞变通的问题。二是资金使用方面。重点检查扶贫开发工作中是否存在财政扶贫资金被各级截留、长期不入账的问题;是否存在扶贫资金拨付不到位、下达迟缓,造成资金滞留、影响效益发挥的问题;是否存在侵占、挪用扶贫资金,影响扶贫资金精准度的问题;是否存在资金下达后,违反规定改变扶贫资金使用范围和投向的问题;是否存在骗取、贪污扶贫资金的问题。三是项目推进方面。重点检查扶贫开发工作中是否存在项目推进不力,未按时限要求完成目标任务的问题;是否存在扶贫项目多头申报、地方配套措施不到位的问题;是否存在扶贫项目建设论证不充分、实施推进缺乏监管,导致项目推进脱离实际、损害群众利益的问题。四是纪律作风方面。重点检查扶贫开发工作中是否存在违背群众意愿,造成财政资金浪费、低效的问题;是否存在怕担责任、不作为,执行扶贫项目资金公告公示、回补报账、项目验收、后续管理、督促检查等制度不到位的问题;是否存在相关责任人员失职渎职、乱作为,造成扶贫资金、项目、政策落实不到位的问题;是否存在扶贫工作领导责任制履行不到位,导致违纪违法案件发生的问题;是否存在以权谋私、利益输送、贪污受贿的问题。

提出“五点”要求。一是要求各单位要主动接受监督;二是要求各镇(街道)纪(工)委和各派出纪工委要准确了解和把握政策规定;三是要求认真履行监督执纪问责职能;四是要求按期开展监督检查并强化检查结果的运用;五是要求及时汇总上报监督检查情况。