“打赢扶贫开发攻坚战，需要担当精神、实干作风和为民情怀作保障，脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。全县干部要转变思想观念，沉下身子、深入一线，扎实落实好扶贫攻坚工作，严格遵守工作、生活、作风纪律，切实做到‘十个不准’……”。近日，在施甸县异地扶贫搬迁工作动员大会上，县委主要领导再次强调。为认真贯彻落实中央、省、市扶贫攻坚的总体部署要求，围绕2018年施甸“脱贫摘帽”的总目标，施甸县在各项工作中提前安排、同步开展监督检查，创新举措，补齐落实“短板”。实行领导干部包保责任制，采取一线承诺、挂牌督办、通报问责等办法，着力整治“为官不为”，“慵、懒、散、拖”等问题，通过强有力的监督检查措施，助推全县精准扶贫精准脱贫。
高位推进，整合监督力量。为确保全县扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作顺利实施，实现廉洁扶贫，施甸县运用监督问效这一抓手，充分发挥监督检查提高执行力促进工作落实方面的作用，要求监督检查工作贯穿扶贫各项工作始终。施甸县成立以县纪委监察局、县委督查室和县政府督查室为主的监督检查领导小组，构建县乡村组四级监督体系，建立联动监督模式，县级层面，充分发挥县纪委监察局、县委督查室和县政府督查室的职能职责，强化监督执纪问责，综合运用派驻、专项督查、巡查、约谈等方式进行监督；乡镇层面，成立专门督查组，充分发挥县纪委派驻干部和乡镇纪委两支力量，形成合力进行监督；村级层面，依靠村务监督委员会进行监督；村民小组层面，充分发挥理事会和义务监督员队伍作用开展群众监督。形成分级监督、统筹推进的监督体系，全方位、全覆盖监督，不留死角。各级各部门建立责任追究机制并纳入政府绩效考核指标，将“挂包帮”“转走访”情况作为领导班子和领导干部评先评优的重要考核依据，形成“大监督”的扶贫监督工作格局。
强化培训，提升监督水平。为加快推动扶贫攻坚工作，施甸县牢固树立“打铁还需自身硬”意识，监督检查队伍充分展现新形象、体现新作为、取得新成效，体现“忠诚干净担当”精神，结合扶贫攻坚相关内容和县乡村三级“挂包帮”、“转走访”工作作风监督检查和实绩评价等内容进行强化培训学习。采取领导带头学、集中指导学、互相讨论学、自我充电学和以会代学等方式，充分吃透全县扶贫开发工作精神，打造一支业务上、作风上、素质上过硬的监督检查队伍，做到监督上有底气、站得住，不怕任务艰巨，不怕责任重大，敢于挑起重任，敢于“唱黑脸”当包公，以铁的纪律和素质，为打赢扶贫开发攻坚战提供坚强的政治和纪律保障。截止目前，县委督查室、县政府督查室和全县纪检监察机关相关人员针对扶贫工作已开展纪律、政策、业务培训9批410余人次。
完善制度，筑牢纪律堤坝。施甸县认真落实《施甸县联村入户制度》、严格执行《直接联系服务群众“六项”抓落实制度》，各级各部门建立责任到人、任务上肩，横向到边、纵向到底的责任体系，充分结合“姚关经验”，要求全体干部职工转变工作作风，深入到乡到村到户，倾听群众呼声、了解社情民意、化解矛盾纠纷，指导产业发展和组织建设，努力提高履职能力；严格落实《中国共产党章程》、《中华人民共和国行政监察法》、《纪律处分条例》以及中央、省、市各级对扶贫工作的安排部署和《施甸县扶贫帮扶制度（试行）》等有关规定，严明扶贫攻坚纪律，全面落实扶贫开发党委政府主体责任，严格实行党政“一把手”负总责的限期脱贫责任制, 切实履行“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的责任追究制，针对广大干部职工落实扶贫政策措施不力，对工作作风漂浮、不遵纪律、不守规矩、弄虚作假的单位和个人将严格执纪、严肃问责、严厉惩处，严格遵守中央八项规定和省市县委实施办法等有关规定，轻车简从，不增加基层和农户负担。
真监实督，促进扶贫取得实效。为确保扶贫开发工作的顺利实施，及时发现存在的问题，施甸县重点对各乡镇、各部门对扶贫政策措施宣传贯彻落实情况；县直定点挂包帮部门到村到组办实事情况；干部职工挂包帮情况；项目组织实施进展情况；挂钩干部职工作风情况；扶贫资金到位、管理和使用情况；挂钩干部职工廉洁自律等情况进行监督。以扶贫开发涉及的县级部门、各乡镇、村、组及挂包帮干部职工为督查对象，采取派驻监督、日常监督、专项监督、约谈提醒和巡查监督等方式进行扶贫工作跟踪问效，全体监督对象签订《施甸县扶贫开发帮扶工作廉政承诺书》，并开通县纪委监察局网站信访举报专栏及“5178”（谐音我要举报）专项举报电话，向社会公布，接受群众和干部职工对扶贫工作问题线索的举报，在重点帮扶村组成立义务监督员队伍，组织群众有序义务参与监督，按《施甸县纪检监察机关约谈下级党政主要领导和纪委负责人暂行办法》适时对“挂包帮”“转走访”单位和个人，村（社区）组干部及项目负责人进行廉政约谈提醒，将督查结果在全县范围内进行通报，并作为部门和干部评先评优的重要依据。所有被处理的部门和个人，予以实名通报曝光。结合扶贫工作进展需要，自2015年8月份以来，施甸县已定期不定期开展监督检查工作6批次，走访了解普通群众1000余名，督查宣传、贯彻落实各级党委、政府扶贫政策以及各级党员干部“转走访、挂包帮”作风情况。(牛贵 )