洱源:“六突出六推进”促党风廉政建设常态化

发布时间:2015-08-10 16:02:30   来源:大理州纪委

洱源县纪检监察机关聚焦中心任务、突出主责主业,着力构建惩治和预防腐败体系,全县党风廉政建设和反腐败工作呈现常态化发展。

突出组织协调职能,推进监督责任落实。积极协助县委加强对全县党风廉政建设和反腐败工作的领导,把党风廉政建设与各级各部门业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。按照“一岗双责”要求,牵头制定县处级和乡科级责任书2套,组织签订责任书86份;督促县级部门和镇乡层层签订责任书,形成横向到边、纵向到底的责任落实机制。制定下发《洱源县2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》和《洱源县2015年党风廉政建设责任制考核内容及考核标准》,对主要任务细化量化,压实责任。按规定对2014年度党风廉政建设责任制考核为基本合格和不合格的5个单位主要领导进行诫勉谈话,组织19名党政主要负责人在县纪委十一届五次全会上进行述廉。组织开展了党风廉政建设责任制落实情况半年检查,并按“半年检查占40分”的规定进行了评定。计划开展经责审计3人,按规定审批客事76起。实施纪委负责人同下级党政主要负责人谈话14人次,领导干部任前廉政谈话115人次。38名县处级和98名乡科级领导干部报告了个人有关事项。

突出监督检查重点,推进干部作风转变。以推动工作落实为目标,对全县2015年53项重大建设项目和13项重要工作开展监督检查36人次,对涉及“3•03”地震灾后恢复重建40个未按期竣工项目的16个单位责任人进行约谈,对炼铁乡交通项目进展缓慢的4名责任干部(科级领导3名)进行约谈。制定《洱源县纪检监察机关洱海流域保护治理监督检查工作实施方案》,组织开展监督检查120人次,整改发现问题37个,约谈11人,实施问责3件3人(均属双重问责)。牵头制定《洱源县关于开展“为官不为”专项整治实施方案》、《洱源县“为官不为”反向测评办法》,对62名“为官不为”领导干部进行了约谈。组织全县73个单位和781名科级以上领导干部签订了“严禁收送‘红包’承诺书”,对20个重点单位收送“红包”情况进行了专项抽查。围绕节假日值班、公务用车封存、护林防火、安全生产及保密工作落实情况等方面,采取实地暗访、电话抽查等方式,对全县75个单位开展明察暗访66人次,共发现问题20个,责成相关单位限期整改。

突出宣传教育实效,推进源头治腐深度。把提高领导干部的拒腐防变意识和能力作为加强反腐倡廉宣传教育的出发点和落脚点。在县内新闻媒体刊登党风廉政宣传稿件40余篇,刊发落实“两个责任”主题文章16篇,持续开展“倡廉洁、树清风”全国优秀廉政公益广告展播活动,向全县副科级以上领导干部发送节假日廉政短信6期。高度重视网络宣传,采编上报省纪委监察厅网站稿件138条,刊载采用57条,综合得分位列全州县市第一。涉及“为官不为”整治内容的宣传稿件先后被《党风廉政建设》杂志、云南电视台、大理电视台、《大理日报》等媒体采用。县纪委主要领导结合任前廉政集体谈话、集中培训和主题党课等活动进行党风廉政专题授课,受教育人数达900多人次。编辑出版《洱源县纪检监察调研工作资料汇编》一书,供各级党组织和广大党员干部交流学习、参考借鉴。组织2批98名乡科级干部进行任前廉政知识考试。新建成三营镇郑家庄村民小组、凤羽镇凤翔村2个州级廉政文化示范点。

突出平台作用发挥,推进群众利益保障。加大督促指导力度,切实解决畅通群众诉求渠道“五级联动”信息录入发布不规范、群众满意率不够高,民生资金录入、拨付、发放和信息发布不及时的问题。全面开通镇乡党政主要领导“五级联动”平台监察员账户,把“五级联动”工作纳入党风廉政建设责任制考核范畴。上半年,全县各级共录入群众信访诉求信息1103件,已办结1097件,群众满意率为100%。认真执行《云南省民生资金监管平台管理使用办法》,印发操作手册,组织新增人员进行业务操作培训,加强业务检查指导。对监管人员、业务人员不按工作时限登录和处理业务的单位进行业务提醒140多人次,对工作不作为、慢作为和资金拨付、下发不及时出现预警的37个单位下达了整改通知。截止目前,平台共发布信息15条,下达资金文件总额2999.2400万元,拨付资金6768.4258万元。

突出纪律审查主责,推进纪律审查力度。坚持有案必查、有腐必惩,严格执行办案程序和规定,认真落实纪律审查安全责任制,把依纪依法、安全文明贯穿于办案工作全程。上半年,全县纪检监察机关共接受群众信访举报31件(重复件8件),现已办结19件,其中,信访初核6件,转立案2件。共立案查处违纪违法案件14件26人,涉及科级干部3件3人,其他11件23人。共受理审理各类违纪违法案件21件26人,审结21件26人,其中,给予党纪处分25人,政纪处分2人,党政纪双重处分1人,涉及乡科级领导干部5人,给予开除党籍处分4人,行政开除处分1人。共收缴违纪资金41万余元。坚持以案警示、以案明纪,对近年来发生的典型违纪违法案件进行了深入剖析并在全县范围内点名通报。

突出自身建设加强,推进干部素质提升。按照深化“三转”、“打铁还需自身硬”的要求,全县纪检监察机关以实际行动转变作风,在遵章守纪、厉行节约等方面作出了表率。稳步推进机关内部改革,在调研论证的基础上,形成《洱源县纪检监察机关内设机构改革工作方案》,落实行政编制10名,为全面深化改革打下基础。加强学习教育和实践锻炼,130名纪检监察干部参加了3期全县性党员干部集中培训,选派1名干部参加省纪委业务知识培训,抽调1名干部协助州纪委办案,下派1名干部参加新农村建设指导员,抽调1名干部参加西湖生态环境综合治理,下派经验丰富的干部深入基层指导镇乡纪委办案,2名纪检监察干部得到提拔使用。 (李仁勋)