“小官大贪”是党中央开展“老虎苍蝇一起打”反腐行动中时常见诸报端的高频词。近年来，威信县查处村组干部36人，涉案总金额达160多万元。县委、县纪委通过广泛调研，发现村干部腐败的症结在于村务不公开不透明，群众了解信息的渠道被堵塞，造成监督缺失，导致部分村干部与民争利、“小官大贪”、腐化堕落。鉴于此，威信县委从抓体制机制入手，建立“全、真、细、长”工作机制，全面推行村务全透明公开工作，把权力“晒”在阳光下，切实巩固党在农村执政基础。
“全”，即全面公开。公开范围全。在全县87个村（社区）按照规格、模版、内容一致的标准，统一建立了防风、防雨、防撕毁的标准化公开栏，覆盖全县所有村民；公开内容全。把党务、村务、财务等各类涉农信息及广大村民关心、关注的新农村建设、新农合、城乡低保等热点难点问题，全面列入村务全透明公开范畴，融入“长期公开、定期公开、动态公开、点题公开”四大板块，实行“一栏公开”，囊括所有村级事务。
“真”，即真实公开。公开内容真。一方面，组织乡镇、村（社区）全体干部职工及村民小组长和党员、村民代表就各类群众普遍关注的政策、村务全透明公开内容、公开程序等进行集中培训，促使掌握公开方式方法。另一方面，按照“提议－审查－确定－公开－建档”流程（即村民委员会提议、村务监督委员会审查、村民议事会议讨论确定、上公开栏公开、建立真实完整的公开档案）确定公开内容，坚持长期公开每年更换一次，定期公开每季度更换一次，动态公开每月更换一次，点题公开在事项发生之日起7日内公开，杜绝忽悠群众的假公开和避重就轻的选择性公开；公开监管真。落实监督责任，制定《村务全透明公开管理办法》，村级组织每季度开展一次自查，村务全透明公开领导小组办公室每月收集一次各村公开进度和公示图片对比查漏，每季度按村（社区）数50%开展一次抽查，每半年进行一次100%普查，每年开展一次100%量化考核，确保做到公开栏公开内容、民生资金监管平台、纸质档案管理“三一致”，特别是将公开后群众提出的意见及信息反馈作为重点进行检查，调动村民主动参与的积极性。
“细”，即细致公开。决策过程公开细节。对“三重一大事项”、各项惠农政策落实等的安排研究、意见征求、决策定盘过程，采取公布会议记录、会议图片、分配结果等方式，在公开栏、党员会议、群众代表会议上进行公开，让群众知晓；村级事务细致公开。无论是低保、计划生育、宅基地等涉及群众切身利益的民生大事，还是涉及笔墨纸张等村级开支“鸡毛蒜皮”的小事，以“流水账”的形式详细公开。同时对村级事务研究失误事项及纠正情况实行村“误”公开。
“长”，即长期坚持和持续公开。健全组织保障体系。把开展村务全透明公开工作纳入县乡村党组织重要议事日程和“一把手”工程，落实“主体责任”，按照“县委领导、乡镇主抓、部门配合、纪委监督、群众参与”要求，健全县、乡、村三级组织保障体系，确保长期抓、抓长期；健全制度保障机制。制定并坚持《威信县村务全透明公开实施方案》，完善村务公开管理制度、村民代表会议制度、重大事项村民公决办法、一事一议筹资筹劳制度、村务公开投诉处理制度、村务公开咨询接待制度等一系列制度，着力从制度上对村级决策过程、公开内容进行规范；健全责任追究机制。充分发挥民生资金监管平台和解决群众诉求“五级联动”监督平台作用，通过公布举报邮箱、举报电话和设置举报箱等方式畅通群众监督渠道，将村务全透明公开工作考核情况纳入乡镇党政领导班子年终党风廉政建设和惩防体系建设考核内容，对不公开、假公开、选择性公开的，对主体责任人和监督责任人从严问责。