2014年来,澄江县纪委立足于抓早抓小,坚持把纪律和规矩挺在法律前面,通过落实两个责任、严纠“四风”等五项措施,推动党风廉政建设取得新成效。
以上率下,“两个责任”有效落实。牵牢落实党风廉政建设的“牛鼻子”,环环措施相扣,层层压力递加。一是明责强力。对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化、量化,层层签订党风廉政建设责任书764份,形成覆盖全面的党风廉政建设责任网络。二是制度聚力。坚持顶层设计、长远规划,出台《落实“两个责任”意见》;坚持微观入手、细化规范,制定《澄江县贯彻落实<关于党政领导班子主要负责人述廉的意见>的实施意见》,向县处级领导干部发放《落实党风廉政建设责任制“一岗双责”五项工作记实手册》34份,夯实责任落实基础。三是活动发力。在全县范围内组织开展“话两责”访谈、“两个责任”知识竞赛活动,营造责任落实氛围。四是创新给力。出台《澄江县加强作风建设问责办法》、《开展领导干部收受“红包”专项整治工作方案》,扎实开展专项整治,层层传递压力,构建横向到边、纵向到底、人人担责的“两个责任”落实体系。五是协调合力。召开县委反腐败协调小组会议2次,处理违纪违法党员干部9人。督促组织、审计、财政、税务等部门,制定有针对性的案件线索移送制度,强化职能部门主体责任。
弛而不息刹“四风”,作风建设抓常抓细。认真贯彻中央“八项规定”精神和省、市、县委相关要求,攻坚作风顽疾,坚决纠治“四风”。一是主题教育明示。开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动4期,督促广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识。编印《澄江违纪违法案例》,以案说纪,以案说法,以身边事教育、警示身边人。二是明察暗访突查。坚持一个节点一个节点持续发力,在重大节假日期间,利用电视、报纸、手机等宣传教育平台,重申作风建设各项规定12次,进行明查暗访4次,通报处理违反作风建设问题10人,形成强大震慑。三是专项整治立改。在红包专项整治中,对存在问题较多、反映问题较集中的8家单位及时发出纪检监察建议书,及时督促整改。在师德师风整治活动中,批评教育9人。四是长效机制预防。下发《关于进一步严明纪律坚决防止“四风”问题反弹的通知》等文件,进一步扎紧制度篱笆。通报曝光违反作风建设规定问题15批次,涉及8个单位、11名党员干部。
抓大不放小,快查快结,严惩腐败。始终以“零容忍”态度惩治腐败,保持惩治腐败高压态势。上半年立案31件,结案31件,比去年同期增加416%;党政纪处分31人;挽回经济损失60余万元。进一步协调委局机关各室、协调反腐败协调小组成员单位力量,落实统一线索排查、统一调查处理,激发了办案活力,凝聚了反腐合力。完善《党员领导干部约谈制度》,对党员干部苗头性问题早扯袖子早提醒。制定《关于进一步规范工程建设项目招标工作的通知》等10项制度,对腐败问题易发多发领域和关键环节早堵漏洞早预防。
提高质效,监督问责务实务深。围绕县委、县政府重点工作,转变监督方式,突出执纪问责,确保县委、县政府重大决策部署落到实处。强化监督整改,加强部门行政效能和干部工作作风监督,推动形成办理项目最少、环节最简、时间最短、收费最低、环境最优的发展环境。扎实开展“六个严禁”专项整治,开展棚户区改造、民生资金管理等监督检查,共派出专项督查组15个189人次,发现纠正问题11个,问责单位3家,问责干部28名,约谈单位3家,约谈部门领导9人。加强对63个县直单位的巡查回访,提出意见建议19条,督促整改19项。强化审计结果运用,对审计局移交的审计报告进行清理,调查处理干部2名,追缴违纪违规资金13万元。
深化“三转”,自身建设创先创优。全面深化“三转”要求,积极在全县各级纪检监察组织开展“提振精神状态,提升能力素质,提高工作质效,创建一流业绩”活动。牵头或参与的协调议事机构从301个精简到19个。整合优化内设机构,研究新增1个纪检监察室、1个案件监督管理室和1个党总支,研究合并党风室、法纪室,成立党风政风监督室。进一步规范和落实乡镇纪委书记、重点派驻纪检组和公检法司等单位纪检组长分工。完善学习制度,新设业务书籍图书室,提升机关干部素质。对机关审批事项、财务管理等51项现行制度进行梳理修订,严明各项纪律,防止“灯下黑”,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。