施甸:着力“六抓”强化监督执纪问责

发布时间:2015-06-25 16:49:02   来源:保山市纪委

自2014年以来,施甸县纪委监察局认真贯彻落实转职能、转方式、转作风和聚焦主业,强化监督执纪问责的要求,找准职责定位,调整工作思路,着力以“六抓”把监督责任抓实抓紧抓出成效。

抓党的纪律,始终把党纪挺在发展前沿。县委书记施继平在县纪委十届五次全会上强调要求各级党员干部特别是领导干部要以杨善洲为镜子,牢固树立纪律和规矩意识,带头守纪律讲规矩,坚持从我做起、向我看齐,按规矩用权,按规矩办事,在守纪律讲规矩上树标杆、作表率。今年以来,施继平两次为全县各级领导干部上廉政党课,要求各级党员干部要坚持把维护党的政治纪律放在首位,做到学规矩、懂规矩、守规矩。坚持抓早抓小、治病救人,及时纠正和处理了不作为、乱作为、慢作为的问题。十八大以来,施甸县累计开展监督检查 317次,对违反纪律问题给予行政问责44人;实施“四问”18起;查处违反中央八项规定精神问题80件,处理80人;通报批评26个单位,通报曝光49人,诫勉谈话21人,约谈11人。

抓宣传教育,以教育增强党性修养,以宣传引领清风正气。以实施打造“善洲故里 清风施甸”廉政品牌为载体,累计投入资金100余万元,创建省级廉政文化示范点2个、市级示范点3个、县级示范点30个,让潜移默化、润物无声教育作用覆盖全县;县电视台播出“作风建设大家谈”栏目10期,播出“两个责任访谈”8期,播出“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动专访10期,让全县33万群众通过电视荧屏监督各级党政“一把手”;坚持通过《施甸通讯》、《施甸手机快讯》刊登发布党风廉政建设要闻、经验、动态等信息文章;坚持每天向全县3000余名手机报用户发布1条廉政格言;电视台坚持每天播出4次廉政公益广告;在《施甸文化》清风正气专栏刊登党风廉政建设方面的理论文章、廉政诗词、歌赋等;在学教活动中,深入开展向杨善洲及施甸新涌现出的先进典型杨学等学习先辈先进活动;编撰《善洲故里·清风施甸》和《农民作家姜云龙先生廉政诗词300首》两本乡土廉政教材免费赠与全县2800名领导干部学习;累计开展党员干部教育培训12期,受训党员干部达1860人次。

抓作风建设,县级领导挂帅出征整治作风问题。在开展“六个严禁”和作风建设专项整治工作中,明确由县纪委书记、副县长等6名县级领导挂帅重点整治严禁领导干部违规插手干预工程建设、严禁领导干部收受“红包”等14项作风突出问题。2015年4月份以来,施甸县纪委监察局派出10个专项督查组对全县73个专项整治工作单位进行覆盖式督查,以督查的高压态势推进整治工作的开展。针对存在问题,现场提出改进意见322条,督查组研究提出统一整改意见8条,并跟踪纠正了9个方面46项“四风”方面的突出问题。

抓纪律审查,始终保持惩治腐败的高压态势。在惩治腐败中,施甸县严肃查处了六类案件:即发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让、矿产资源开发、侵吞国有资产、买官卖官、腐化堕落案件;严肃查处各级干部严重违纪违法、“小官大贪”案件;严肃查处顶风违反中央八项规定精神的典型案件;严肃查处十八大后仍不收手不收敛、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三种情况同时具备的是重中之重;严肃查处转移赃款赃物、销毁证据、掩盖事实,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为和严肃查处捕风捉影、诬告陷害的案件。十八大以来,全县共立党政纪案件并审结71件86人,其中:给予党纪处分63人,给予政纪处分33人;受双重处分10人,为国家和集体挽回经济损失285.21万元。

抓制度建设,以完善制度机制赌赛漏洞。建立健全和实施了《施甸县党政“一把手”“四不直接分管”和末位表态制度》、《施甸县领导班子及领导干部综合分析研判实施办法》、《施甸县权力公开透明运行规定》等20余个制度,要求各级纪检监察机关对所属乡镇、单位执行制度情况进行现场监督并定期向县纪委报告。在执行党风廉政建设责任制检查考核制度中,始终坚持“严”当头,由县委主要领导带队进行检查考核,并把考核结果运用到领导干部业绩评估、选拔任用、评先评优等方面,以强化结果运用提高检查考核的权威性和严肃性。自十八大以来,全县累计被考核为基本合格、不合格单位22个,因考核为基本合格、不合格的单位不光被通报批评,涉及的44名党政主要领导还被县纪委实施了诫勉谈话,有6个连续两年考核为不合格的单位党政主要领导被作了组织调整。

抓平台建设,进一步畅通群众诉求渠道和强化对民生资金的监督管理。施甸县纪委认真抓好“五级联动”畅通群众诉求渠道平台和民生资金监督平台建设。在县纪委设立群众诉求中心一个,设立12个乡镇群众诉求工作站,设立129个村(社区)群众诉求工作点,从县到村,都做到有场所、有牌子、有制度、有电话、有电脑、有经费保障、有投诉信箱等。同时,聘请了1543名群众诉求联络员,由联络员在各村民小组收集和报告相关情况。十八大以来,全县共受理群众诉求4243件,办结4243件,满意率达97%。在民生资金监督平台建设管理方面,始终坚持以“四项”制度保障对200多项民生资金管理使用情况的实时监控,做到有专人管理、有日常监督检查。仅2014年,施甸县通过民生资金监督管理平台拨付了3亿元民生资金,有效避免了资金被截留、耽搁和挪用等问题。(赵贵银)