禄丰:五项举措抓实纪委监督责任

发布时间:2015-06-10 17:07:33   来源:楚雄州纪委

禄丰县纪委监察局认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新部署,按照“转职能、转方式、转作风”工作要求,将县纪委参与的议事协调机构由132个精简到17个,推行“工作项目化、项目团队化、团队激励化”工作机制,并成立10个工作团队,强化纪委监督责任的落实,全县党风廉政建设和反腐败工作深入推进。

以抓领导干部为关键,督促落实党风廉政建设责任。禄丰县抓住党风廉政建设责任制这一“龙头”,突出领导干部这一关键,督促落实主体责任和“一岗双责”,全力推进全县党风廉政建设责任制工作。一是强化责任落实。建立党风廉政建设“一年两报告”制度,签订责任书的乡镇、县级部门党政主要领导和分管领导,年中和年底两次向县纪委主要领导报告责任制落实情况,并列入考核内容,督促落实主体责任。二是强化责任分解。每年,按照乡镇、党群、政府和政法四个系统签订党风廉政建设责任书,下发《党风廉政建设和反腐败重点工作任务分解》,形成上下联动、左右协调的工作合力。三是强化责任考核。修订完善《禄丰县党风廉政建设责任制考核办法》,专项奖励经费由原来的8万元提高到现在的30万元,并做到年初有部署、半年有检查、平时加强督促和指导、年终严格考核奖惩,对考核中发现的问题,限期整改。四是强化责任追究。建立《禄丰县党风廉政建设责任制不合格单位集中整改办法》,对考核为基本合格和不合格单位的主要领导进行诫勉谈话,并督促开展集中整改。

以抓制度建设为基础,贯彻落实中央八项规定。结合巩固和提升党的群众路线教育实践活动成果和开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,认真贯彻落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”问题。一是制定下发禄丰县《贯彻落实中央八项规定实施办法》、《公务活动交纳伙食费实行“餐票制”管理办法》、《各类考核奖励资金分配管理规定》等制度,严格控制“三公”经费支出,2014年全县“三公”经费同比下降20.5%。二是制定《贯彻落实中央八项规定纠正“四风”问题明察暗访实施方案》和《明察暗访工作办法》,2014年以来,组织开展明察暗访8次,通报曝光5批67个单位和个人,并严格责任追究。三是修改完善《禄丰县民主评议政风行风工作实施方案》,聘请100名政风行风评议代表,每年组织10家被评单位在县电视台公开服务承诺,主动接受群众和行评代表的监督和评议。

以抓权力制约为根本,加强党员干部的监督管理。一是不断提升宣传教育的针对性和实效性。每年年初县纪委委局领导、科室主任组成宣讲团,深入14个乡镇和76个县级部门开展反腐倡廉形势宣讲,在县城区打造廉政文化长廊,完善“禄丰纪检监察网站”,将宣传教育向网络、广播电视台、手机自媒体等媒体延伸,营造“大宣教”格局。二是突出抓好“一把手”的廉政风险防控工作。严格执行个人重大事项报告、家庭财产申报、民主集中制等制度,规范领导干部特别是“一把手”的用权行为。建立《派出纪工委监察分局定期对监督联系部门开展谈话制度》,加强对领导干部特别是“一把手”的日常监督,及早发现和纠正苗头性、倾向性问题,防患于未然。三是加大党政领导干部问责力度。组织开展行政效能监察和专项执法监察,坚决纠正和查处不作为、慢作为、乱作为等行为。2014年,全年开展行政问责51件49人,其中:问责单位2家,科级干部10人,重点对违反工作纪律,延误工作的相关责任人进行了公开问责。四是建立《禄丰县党政领导班子主要负责人述廉实施办法》,各级各部门领导班子成员在年度责任制考核时开展述廉和测评,20名乡镇和部门主要负责人在县纪委全会上述廉,测评分值均达97分以上,强化对领导干部廉洁从政情况的监督。

以抓群众利益为重点,推进农村基层党风廉政建设。一是全面推进畅通群众诉求渠道工作开展,在县、乡、村三级建立群众诉求中心(工作站)180个,建立完善工作机制25项,每月通报工作开展情况,督促解决群众诉求。二是加强农村集体“三资”监管,开发并在全县14个乡镇推广运用“三资”网络监管平台,录入管理使用信息8894件,实现了对农村集体资金使用、资产处置、资源交易情况的县、乡、村三级网络联动监管。三是强化村务监督工作,选举产生村务监督委员会157个、委员503名,建立完善村务监督委员会《议事决策工作规则》、《监督工作细则》等制度,促进村务监督委员会规范化建设。目前,村务监督委员会开展村务、党务公开监督215次,“三资”管理监督133次,审核村级财务支出1346万元,否决不合理支出资金1.5万元,向村“两委”反映社情民意272条,参与监督重大事项176件,纠正违反规定决策12件。

以抓乡镇协作办案为抓手,加大案件查办工作力度。在严肃查办领导机关和领导干部中违纪案件的同时,结合基层工作实际,建立乡镇协作办案工作机制,重点查办发生在群众身边的腐败案件。一是及早纠正苗头性问题。建立《信访监督暂行办法》,对廉洁自律方面的一般性问题、轻微违纪问题等开展信访监督,抓早、抓小“治病救人”。二是加大案件查办工作力度。建立乡镇纪委协作办案和分片联审违纪案件工作机制,将全县14个乡(镇)划分为4个片区开展协作办案和集中审理,整合了乡镇办案工作力量,增强了突破群众身边腐败案件的能力和水平。2013年以来,共立案查处违纪案件52件54人,其中开展乡镇协作办案32件,分片联审违纪案件30件,集中查处了一批镇、村干部在惠农补贴兑现、村组财务管理中损害群众利益的违纪案件,赢得了群众的信任和支持。(刘正翔 张佳才)