腾冲:五举措加强农村党风廉政建设 稳固“拍蝇”成效

发布时间:2015-05-28 15:18:59   来源:保山市纪委

2014年来,腾冲县通过责任落实、转变作风、强化监督等一系列积极的措施强化农村党风廉政建设工作,严肃查处损害群众利益的“苍蝇式”腐败问题,仅2014年就立案查处侵害群众利益案件22件。

加强组织领导,全面落实各级各部门责任

一是制发了《关于进一步加强村级党风廉政建设工作的通知》,督促各乡镇扎实推进农村党风廉政建设工作,充分发挥乡镇抓农村党风廉政建设的主体作用,在着力加强乡镇机关党风廉政建设的同时,具体抓好组织领导、制度建设、党员干部作风建设、监督检查和信访案件查处等重点工作。每乡镇确定2个示范村,针对农村党风廉政建设责任制的具体内容进行试点示范,总结经验全面推广。二是突出村级组织和基层站所两个重点。以强化“四议两公开”为龙头,着力加强村级组织党风廉政建设;以依法行政、规范运作、优化服务为目标,着力加强基层站所党风廉政建设。

改进和加强农村基层干部作风

一是加强思想政治教育,开展反腐倡廉教育和警示教育。推进农村廉政文化建设,发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇文化站、农家书屋、农村文化大院等设施和平台作用,开展富有农村特色的廉政文化活动。二是加强对农村基层权力运行的制约和监督。继续实行乡(镇)、村(社区)主要负责人廉政承诺制度,开展农村基层干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议村干部制度。加大农村基层干部经济责任审计力度。

加强农村集体资金、资产、资源管理

健全完善农村集体“三资”管理制度。在规范村级会计委托代理服务的基础上,大力推行农村集体“三资”委托代理服务。切实加强制度建设、规范代理行为,保证农村集体经济组织独立自主进行经济活动。明确农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用等,要履行民主程序,进行科学评估,涉及金额较大、农民群众关注的,要引入市场机制,实行公开竞价和招标投标。

推进村务监督机构建设

规范村务监督机构履职行为,加强乡镇纪检组织对村务监督委员会的业务指导,保证村务监督机构依法独立行使监督权。各乡镇制定了《村务监督委员会工作制度及流程》,并通过网络、公示栏等方式进行公开。县纪委到18个乡镇调研了村监委工作开展情况,指导业务工作的开展,确定了43个示范点,以点带面,逐步推进全县村务监督委员会工作。2014年全县221个村(社区)共配备村务监督委员会主任221名、村务监督委会委员657名、纪检委员24名。

解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题

一是加强对中央关于“三农”政策贯彻执行情况的监督检查。重点检查农业补贴政策执行情况、涉农建设项目执行等情况。二是坚决纠正发生在农民群众身边的不正之风。严肃查处农村基层干部大操大办婚丧喜庆事宜敛财、滥用职权、优亲厚友、办事不公、吃拿卡要等问题。严肃查处农村基层干部作风粗暴、态度生硬、欺压群众等问题。三是建立健全农村基层案件查办工作协调机制,落实领导包案、重点案件跟踪督办、案件查办情况通报等制度,严肃查办农村基层干部违纪违法案件。