为消除监督盲区、空白,破解监督难题,拓展案源渠道,深化“三转”和从严治党要求落实,新平县自2015年3月下旬起至10月底前,成立6个巡查组,坚持“五力并发”,围绕“人、财、物”重点环节,据对每个单位巡查时限不少于1个月的标准,常规巡查6个单位、专项巡查6个单位,开启监督检查“加速度”。
建章立制“夯基础”。制定《新平县纪检监察巡查制度(试行)》、《新平县2015年纪检监察巡查工作实施方案》,明确指导思想、目标任务、完成时限、实施步骤、工作分工和纪律要求。确定巡查重点内容为,被巡查对象落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设、规范权力运行、“三公”经费支出、重点项目实施、专项资金管理使用、惠民政策落实等情况,并对巡查建议的整改落实情况进行检查验收。同时,强化结果运用,将巡查结果作为对领导干部党风廉政建设责任制考评和干部选拔任用的重要依据。
宣传动员“造声势”。分全县性和各被巡查单位两个层次召开巡查工作动员会,提高广大党员领导干部对开展巡查工作重要性、紧迫性和必要性的认识,使各级各部门和被巡查单位党员领导干部将思想和行动统一到全力支持、配合和参与巡查工作中来。广泛营造巡查是新常态下落实“三转”要求的具体体现,是新常态下实现监督“全覆盖”的重要途径,是新常态下实现抓早抓小的重要抓手,是加强和改进监督检查工作方式方法的一种尝试,是纪检监察机关聚焦中心、回归主业的重要手段,是更高层次的监督和更高层次对干部的关心和厚爱的强大舆论声势。
查阅资料“广搜索”。围绕巡查内容和巡查重点,各巡查组细致查阅反映近年来各被巡查单位规范权力运行、“三公”经费支出、重点项目实施、专项资金管理、惠民政策落实、救灾救济物资采购、干部人事任免等情况的工作记录和痕迹资料,着力查找被巡查单位领导班子和个人在党性党风党纪、廉洁从政、“四风”、执行中央八项规定、选人用人等方面存在的问题,广泛搜索,寻找案源。发现案件线索的,启动办案程序;发现其他问题的,及时予以纠正,责令限期整改。
深挖细查“找破绽”。通过深入单位、深入一线,采取听工作汇报、验工作实效、看工作进度、访群众意见等方式,详细了解重点项目实施、重点工作落实和热点、难点、焦点问题破解情况,查找存在的破绽、问题,提出巡查建议,促进整改提高。巡查工作开展以来,巡查组深入扬武镇、桂山街道等单位查看重点工作落实情况,听取干部群众对热点工作的意见建议,了解群众反映强烈的问题,特别是对各项民生资金、救灾救济物资发放情况进行进村入户抽查核对,使巡查工作点面结合,取得实效。
座谈交流“辟蹊径”。在广泛征求意见,掌握干部职工思想动态的同时,开辟发现问题、寻找案源、查找案件线索的另一条途径。巡查组与被巡查单位班子成员、中层干部等进行座谈交流和个别谈话,从中获取更多的信息咨询,全方位、多角度了解情况,确保巡查工作顺利有序推进。