昆明西山区构建“三位一体”监督机制促村干部廉洁“从政”

发布时间:2015-04-27 16:08:37   来源:昆明市纪委

西山区纪委监察局切实履行职能,紧紧围绕“实力新农村、廉洁新农村、和谐新农村”的总体目标,全力构建发现问题、纠错防控、考核评价“三位一体”的监督预警机制,打造社区基层防腐保廉工程,促进了社区基层党风廉政建设工作的全面提升。

拓宽渠道,建立发现问题机制。为及时发现损害群众利益的苗头性、倾向性问题,不断拓宽监督渠道,实施了全方位、多角度、立体式的网络监督,形成了随时发现问题的长效机制。不断拓宽群众监督渠道。设立了专门投诉电话、在政府网站开通了纪检监察举报信箱,在各街道建立了信访接待室,建立举报信箱,在社区设立居务监督委员和廉政监督员全面掌握各社区信访工作动态,做到“小事不出社区、大事不出街道”。

多措并举,建立纠错防控机制。积极采取措施,全力构建社区干部纠错防控机制。社区建设资金实行专户管理、专帐核算、专帐管理,封闭运行。区、街道、社区三级纪检组织全程监督资金的运行,所有社区建设项目申请和资金使用票据,街道要有分管纪检工作的副书记签字,社区要有社区居务监督委员会审核签字。开展社区基层党员干部述廉评廉活动,述廉评廉结果纳入干部年终考评,与干部年终奖金、选拔任用等挂钩,对群众反映强烈的问题由区纪委和街道纪检组织分别根据情节进行处理。全面推行“村财乡管”的财政管理体制。在10个街道设立了村级会计核算中心,每个社区财务全部纳入街道会计核算中心。社区里实行报帐制,做到“街道批钱不管钱、会计核算中心管钱不用钱、居组用钱不存钱”的运行机制。实行社区干部离任审计制度。社区干部离任后要接受街道财务审计小组的审计,发现问题及时追究,落实责任,防止干部“带病”上岗或离任,对财经过不了硬的社区干部实行“一票否决”。

奖优罚劣,建立考核评价机制。坚持日常考核、民主评议与年终检查相结合,鼓励先进与鞭策后进相结合,对社区干部进行全面考核评价。日常考核注重硬性扣分。把廉洁自律作为街道干部“月考评”一项重要内容,对在“月考评”中出现廉洁问题实行一票“否决制”,对出现违纪违法问题的直接追究当事人责任和单位主要领导责任。民主评廉注重社会各界参与。街道干部述廉由街道机关干部、社区两委班子和社区群众代表等共同参与评廉;社区两委班子述廉由驻村干部、社区干部、居组小组长和部分群众代表共同参与。综合考核注重激励约束。年终组织相关单位对社区干部进行一次专项检查,检查结果纳入全年重点目标考评。