2014年,腾冲县严格按照党的群众路线教育实践活动总体要求,紧紧围绕“为民务实清廉”主题,认真落实党员干部直接联系群众有关规定,周密部署、统筹安排、扎实组织,将93个县直部门、5100名党员干部挂钩到全县221个村(社区),选派148名新农村建设指导员全日制驻村开展工作。全县党员干部带着责任走向基层,带着问题深入一线,带着感情融入群众,用心用情用力为基层为群众解决了一大批困难和问题。
全面实行领导干部蹲点、联村入户和部门挂钩服务基层制度。结合教育实践活动,全面实行了领导干部蹲点、联村入户和部门挂钩服务基层等直接联系群众制度,组织各级干部自带行李、自带伙食,深入基层一线、深入田间地头、深入农户家中,开展“三同体验”,排查调处矛盾纠纷,为挂钩村组、农户出谋划策,力所能及给予人财物支持。2014年,全县党员干部到挂钩村(社区)开展工作58650人/天次,走访慰问群众115275户,为村组和群众协调项目418个,协调资金4261.02万元,为群众办理了一大批实事好事,拉近了机关与基层的距离,受到群众的普遍欢迎。
构建为民务实清廉长效机制。在充分总结近年来腾冲一以贯之抓作风建设、抓服务群众行之有效做法的基础上,探索建立了《腾冲县从严管理干部实施办法》、《腾冲县从严管理党员实施办法》、《部门挂钩服务基层工作制度》、《民情民意双向反馈督办机制》等“四项机制”,通过认真执行,进一步规范了对党员干部的管理,密切了党群干群关系,切实为基层解决了许多实际问题。通过民情民意双向反馈督办机制,加速民情民意收集、梳理、解决和反馈,畅通群众利益协调、权益保障渠道,及时解决群众各方面、各层次利益诉求。一年来,共解决群众反映的突出困难和问题4029件,办理4029件,办结率为100%,群众满意率达99.7%,确保了群众诉求件件有落实,事事有回音。“四项机制”得到了省委常委、组织部长刘维佳同志的充分肯定,并作出了重要批示。
在边境民族村探索推行“扎来科”为民服务机制。在深入践行群众路线、探索推进基层服务型党组织建设过程中,在滇滩镇联族社区水城自然村建立了具有边境民族特色的“扎来科”团结互助机制,实现了对边境少数民族的“无空白化”管理和“面对面”服务,有效消除了联系服务群众的“最后一公里”问题,进一步扩大了教育实践活动成果。“扎来科”为民服务机制得到了省、市委领导的充分肯定。
联系群众零距离,帮扶基层实打实。腾冲通过健全制度、创新载体、抓好统筹,认真落实党员干部直接联系服务群众的相关规定,有效统筹了县级部门、乡镇、村(社区)各方力量,实打实为农村解决了一大批水、电、路基础设施项目,有效解决了一大批基层多年想解决而没有能力解决的问题,受到了基层、群众的好评,促进了作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,各级党组织的战斗力、凝聚力明显增强。