3月15日下午,在被松树林三面环绕的丘北县树皮乡新寨村边养牛场里,村小组长赵卫光正熟练地给牛儿做“外科检查”,见到我们来,他热情的打了招呼。“村里养牛场从一开始建设就有村里的廉政评议员经常来检查,并将情况反馈给村民,我这个村小组长不敢耍马虎,只要在家几乎每天都来啊”。
“廉政评议员?” 笔者愕然。
“廉政评议员是通过村民推选出来的,大家公认为人正直、办事公道的人。”赵卫光主动介绍着。
原来,2013年,新寨村搞新农村建设,为使有限的资金用好用出效益,村里决定在全村推选10名廉政评议员,参与村里的重大项目、重大事项、重要问题、大额资金使用讨论、决策和监督,并规定每位评议员负责联系9至10户人家,确保民意畅通。
在宽敞的牛房里,我们看到了成群肥壮的牛儿,见到我们来,它们似不觉陌生,侧过身子,顿足颔首。管理人员赵卫福介绍,养牛场2014年3月建成,仅1年多,存栏就已达110头牛,计划用几年的时间,发展至存栏1000头牛的养殖规模。谈起合作社的创办发展,赵卫福笑着说:“这事,得给村里的廉政评议员记头功。”
原来,2012年,新寨村争取到了100万元的国家养殖产业扶持资金。100万对于这个93户人家410名村民的新寨村可不是小数目,至2012年底,新寨村农民人均纯收入仅2160元,是一个典型的贫困村。为使这些资金真正在新寨村落地扎根、结出硕果、惠及民众,村里颇费周章。一些打工回乡的村民认为,应该引进有资金、有技术、懂管理的养殖专业户入驻,成立合作社,将产业做大做强。一些村民却认为,这钱是村里争取到的,没理由给外来人用,应由村里组织人员,筹资养殖,自我发展。各说各有理,村里多次研究,意见难以统一。
“‘难题’最终交给了群众最信得过的廉政评议员。”赵卫光说。廉政评议员通过深入细致的走访了解,最终摸清了村民对引进“外商”和资金、技术入驻新寨联办合作社与自办的分歧原因,主要是怕有人对扶持资金起“坏心”,把钱弄没了。根据这一情况,廉政评议员及时建议村里召开会议,再次讨论研究扶持资金使用和创办合作社问题,并积极建言献策,陈说利弊,而且表态一定认真履行职责,对资金使用情况进行监督,请村民放心...... 最终统一了村民意见,决定引入外来养殖专业户和资金、技术联合创办养牛合作社。
“村里的钱给外人用来赚钱,你们不怕吃亏吗?”笔者不觉间问起。
“不亏啊。乍一看,是外人用村里的钱来赚钱。但长远看,村民的实惠更大,村民通过种牧草增收,还可以学到养殖技术、分享合作社宽畅的销售渠道,比自己养自己卖既省心更赚钱。”赵卫光笑着说。
“不怕人家来了卷了资金就跑?”笔者笑着打趣。
“这可是为村集体选‘女婿’啊——肯定要优中选优了,资金不足,没管理技术和养殖水平的,廉政评议员这一关就过不掉,再说养牛场建在村里,建好了也拿不走,现在合作社的总投资已经接近300万了。”赵卫光笑着回答。
“现在还有反对的声音吗?”笔者仍略有余虑。
“今年正月十二(3月2日)我们又开了一次群众会,鼓励村民参股合作社建设,不少村民都踊跃报名。要说有意见,那就是觉得廉政评议员搞晚了点,让我们以往走了不少弯路。”赵卫光高兴地说。
据了解,2014年,新寨村农民人均纯收入达7201元,比2012年的2160元高出3倍多,其中养牛项目就让村民人均增收近500元。