罗平纪委监察局进一步夯实“不能腐”基础,把领导干部“不想腐”作为党风廉政建设的重点工作之一,多举措、多维度筑牢“防腐墙”,促使防腐败工作进入新常态。
加强对干部的管理。建立干部信息库,定期分析干部队伍状况。该县针对以往干部监督工作信息来源渠道狭窄、内容零碎、案发后调查取证困难、查处落马干部治标不治本的问题。罗平县决定建立干部信息库,推行干部队伍定期分析制度。干部信息库包含党员干部基本信息、职称评聘情况、年度考核情况、家庭成员情况、社会兼职情况、奖惩信息情况、挂职锻炼情况等。该县规定,党员干部相关信息发生并变动时,要及时上报更新。按照属地管理原则,各乡(镇、街道)纪(工)委、各单位纪委(纪检组)每年度至少依托信息库开展一次干部队伍分析,包括监管分析和作风分析。对干部队伍分析后,要形成分析材料报县纪委备案。县纪委将根据材料进进行重点筛查,对筛查中发现的存在苗头性问题的干部进行上门劝戒;对有涉腐苗头的干部进行预查;对涉腐案件,及时立案查处。对干部的分析结果也要及时纳入干部信息库。
加强对资金的监管。深化财政国库管理制度改革,加强财政资金管理。罗平县于2014年11月1日正式启用预算执行动态监控系统。预算执行动态监控系统是以国库单一账户体系为基础,以财政资金监控为核心、以实时监控、综合核查为手段,对预算单位财政资金支付信息进行智能预警。重点对预算单位财政资金支付信息进行智能预警,从财务规范、国库集中支付业务流程、资金安全等方面设置预警规则,重点监控资金支付信息错误、大额提取现金、预算单位内部资金账户转款、现金支付公务卡强制结算目录内业务等行为,借助系统支撑,可及时发现并纠正预算单位违规操作行为,形成事前事中有效控制、事后跟踪问效的资金支付使用监控模式,充分发挥动态监控的威慑、警示、纠偏、规范作用,确保财政资金安全高效运行。
加强对思想的引导。建立廉政谈话提醒机制,进一步完善任职谈话、信访谈话、审计谈话、案发整改谈话等六项谈话提醒制度,做到廉政谈话早提醒。把廉政谈话提醒制度延伸到一般党员干部,对新入职的干部以及通过信访、审计、办案中发现的有苗头性、倾向性问题的干部及时打招呼、扯袖子,抓早抓小,防止小错酿成大错,促进党员干部廉洁自律。另外该县将进一步健全警示教育制度,警示教育、廉政提醒不间歇。每两年分批组织全县实职副科以上领导干部到曲靖警示教育基地接受警示教育,以案说廉;每三年组织一次党员干部廉政知识测试,以考促廉,每年组织各单位观看《每月一课》警示教育光碟,努力打造党员干部“以廉为荣,以贪为耻”的思想内涵。