文山州高度重视权力清单责任清单制度建设，采取五项措施抓好落实。12月18日，文山州政府召开新闻发布会，完整向社会发布州级政府部门权力清单和责任清单。全州各级各部门将在12月31日前完成权力清单公布工作。
抓部署动员，全面提高认识。文山州党委、政府高度重视推行各级政府及其工作部门权力清单制度，将这项工作纳入《中共文山州委重要改革举措实施规划（2014-2020年）》，作为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的一项制度保障工作，作为落实党风廉政建设主体责任的关键性措施，作为建设法治政府的一项重要工作内容抓紧抓实。将文山州政府职能转变协调机构“行政审批制度改革组”作为推进权力清单领导小组，明确州委编办牵头负责。州人民政府召开全州推进政府部门权力清单制度动员培训会，对开展此项工作进行了工作动员部署，提出工作要求，明确目标任务。会后，相关工作部门和县（市）均成立了推行权力清单梳理制度领导小组，研究和制定了工作方案，全力推动了工作的开展。
抓方案制定，提前准备谋划。按照“编办抓总、分级负责、督促指导”的原则，年初，州委编办就将推进权力清单制度作为今年的工作重点纳入年度工作计划及早研究，学习了中办、国办印发的《关于推进地方各级政府部门权力清单制度工作的指导意见》文件及浙江、安徽等省推行权力清单制度的经验和做法。6月，省委办、省政府办印发了《关于推行政府部门权力清单制度工作方案的通知》后，州委编办起草了《关于推行政府部门权力清单制度的实施方案》，7月4日又制定了《文山州州级部门推行权力清单制度的工作方案》明确了清理主体，工作任务，工作方法，制定了工作时间表。
抓业务培训，全面提升能力。7月8日动员会后举办了业务培训。对行政处罚、行政强制等10类行政职权及梳理填表说明作了讲解；全省权力清单“以审代训”工作结束后，10月10日再次举办了培训班，进一步讲明梳理原则，统一梳理口径，对前期工作进行答疑释难等，使业务人员掌握了相关知识和梳理方法，为权力清单制度的推行打下良好基础。
抓督促指导，落实措施有力。8月中旬，先后到国土、财政等10余个部门了解权力清单梳理情况，对少数没有开展工作的部门通报督办；建立权力清单交流群，及时传达省委编办相关工作信息，解答梳理中的问题困难；10月中旬，深入各县（市）开展培训和具体指导工作，有力地推进了权力清单制度的建立。
抓审核把关，确保质量过关。按照“四步审核，一次征求意见”的工作程序和步骤全面梳理权力清单，第一步由部门自查梳理初审；第二步是编办对上报的初稿进行汇总预审；第三步是抽调州政府法制办、发改、公安等十余个部门20名业务人员，对预审后的清单集中州委编办分组审核。11月1至10日，分二批在文山政务网“行政审批制度改革专栏”等相关网站公布各部门权力清单（征求意见稿）向社会征求意见；第四步是对照《云南省（州）政府部门权力清单参考目录》再次修改、完善。经过反复多次修改、完善，形成了《文山州州级政府部门权力清单基准目录》。