巍山:通过“村民自治”规范农村客事办理

发布时间:2015-12-18 10:07:56   来源:大理州纪委

党的十八大以来,中央出台了八项规定、六项禁令,开展了党的群众路线教育实践活动,旗帜鲜明地反对“四风”,反对任何形式的奢侈浪费行为。2014年初,巍山县出台了《巍山县国家公职人员客事办理规定》,对国家公职人员的办客类型、办客规模、审批制度、举报方式、责任追究等方面作出明确规定,加大了对国家公职人员办理客事的监督管理,通过严把事前审批、事中监督、事后复核三道关口,有效遏制了农村大操大办客事的不良风气。

随着农村经济的快速发展,一些农民的钱袋子鼓了起来,民间扭曲变味的“人情消费”愈演愈烈,甚至成为敛财的手段和聚众赌博的场所,农民群众一方面深受客事泛滥之苦,另一方面大家又争相寻找各种名目办客,盲目跟风、大操大办、相互攀比。在农村客事办理过程中出现的“客事返贫”、“餐桌上的浪费”、“舌尖上的安全”和“民风社风腐化”等问题不容忽视。建新房、结婚、孩子满月、周岁、上大学、参军、老人祝寿,甚至建大门、搞迷信活动都要办客,更奇葩的是刑满释放也要请客。少数农村贫困家庭一年的大半收入都要用于做客送礼,办客时满桌的大鱼大肉造成了极大的浪费,同时因为食材、卫生等把关不严也会埋下较大的群体性食品安全事故隐患。

巍山县对农村客事泛滥问题高度重视,对农村客事的规范采取制定村规民约的方式来进行引导,通过广播、电视、报纸、墙报、标语等方式广泛宣传发动,引导全县各村委会(社区)、自然村通过民主选举成立客事监督委员会,通过民主决策专门制定办客方面的村规民约,由客事监督委员会负责对村民的办客行为进行民主管理、民主监督。

针对农村客事泛滥的问题,各乡镇积极主动作为,切实加强在对非国家公职人员的客事管理,大仓镇出台了《大仓镇“两代表一委员”、镇村聘用人员、小组干部客事办理规定(试行)》,拓宽了客事监督管理的范围。牛街乡出台了《关于规范农村客事办理的通知》,各村结合实际制定村规民约,明确了监督处罚的措施,对客事办理的监督实行分级负责、分级管理。巍山县伊斯兰教协会出台《关于遵经革俗的实施意见》,通过《古兰经》的教义来规范穆斯林群众的办客行为。青华乡各村委会通过召开村民代表会议,采取民主决策的方式,专门制定客事办理方面的村规民约,规定客事办理的范围、审批制度、违反规定的处罚等相关内容,在村民代表中选举产生了客事监督小组对客事进行监督。

通过以上这些行之有效的措施,倡导健康、文明、节俭的生活方式,使得巍山县农村客事办理有章可循、有人监管,村民对农村客事的办理实行自我管理、自我约束,有效扼制了干部群众大操大办客事的不良风气,干部群众普遍反映客事大幅减少。