12月11日,西双版纳州委召开县处级领导干部大会,会议围绕专题教育第三专题“严以用权”,以“三严三实”要求推进党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任“两个责任”落实为主题,对全州各级领导班子和领导干部如何正确认识主体责任、准确把握主体责任的内涵本质和推进责任落实进行了阐释和解读。
会议指出,落实主体责任是法定职责所赋予的,各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。落实主体责任是党的性质决定的,要树立不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职提理念,各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。落实主体责任是反腐败形势的迫切要求,十八大以来党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,但滋生腐败的土壤依然存在、反腐败形势依然严峻复杂,反腐败斗争形势凸显长期性,复杂性,艰巨性“三个特性”。各级党委主要负责人要从落实党要管党、从严治党的高度,深刻认识落实党委主体责任的极端重要性,增强忧患意识和执政意识,强化责任担当,做党风廉政建设的清醒人、明白人、带头人。
会议强调,要从政治、内容、方法手段三个层面来把握主体责任的内涵和本质。落实主体责任就是要选好、用好干部,纠正损害群众利益,从源头上防止腐败,支持纪委执纪工作,当好廉洁表率五个方面。从政治层面看,落实主体责任的本质就是要切实加强党委对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,是首要的政治责任。主体责任具有政治性、全面性和宏观性,是“龙头”和“牛鼻子”,是领导主体、落实主体、工作主体、推进主体。从内容层面看,主体责任是一个全面责任,是领导责任、教育责任、管理责任、检查考核责任、示范引领责任。从方法手段看,一个方面要持之以恒加强作风建设,要把管党治党作为主要职责和根本任务,深入落实中央八项规定;另一个方面要坚决查办腐败案件,把握运用好监督执纪的“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面,实现“五个转变”,把握好“三类重点人”和“三个时间节点”,坚决拔“烂树”、治“病树”、扶“歪树”。
会议要求,落实主体责任归根到底是责任担当。必须增强责任意识,要完成从领导者向既是领导者又是执行者和推动者转变,从主要责任向主体责任转变,从领导责任到直接责任“三个”转变。必须完善责任体系,落实好领导班子集体责任,主要负责人要切实履行第一责任人责任,班子其他成员要认真落实“一岗双责”,形成责任传导机制,形成整体合力。必须狠抓责任落实,以学习宣传和贯彻落实新修订的《准则》和《条例》为契机,严明党的纪律,努力提高党组织的战斗力和执行力。