丽江:市委编办稳步推进权责清单制度工作

发布时间:2015-12-08 10:05:43   来源:丽江市纪委

丽江市推行各级政府部门权力清单和责任清单制度工作动员部署电视电话会议召开后,丽江市委编办认真落实会议精神,严格履行牵头责任,稳步扎实推进市级政府部门、事业单位推行权责清单制度工作。

打牢基础,扎实推进工作。在推进工作过程中,丽江市委编办注重在“实”上下功夫,根据《丽江市推行各级政府部门权力清单和责任清单制度工作方案 》,市委编办印发了《中共丽江市委机构编制办公室关于丽江市市级政府部门、事业单位开展权力清单和责任清单清理工作的通知》,进一步细化了清理权责清单的范围、内容、程序等。为增强此项工作的指导性、实践性和操作性,同时向市级部门印发了200册《丽江市推行各级政府部门权力清单和责任清单制度工作手册》;还借鉴保山试点经验,结合丽江实际,梳理出市级各部门、单位“9+1”类权责清单基础表,并刻录成光盘提供给各部门作参考;制定了到市直部分单位开展现场培训指导的工作方案,于11月16日起在市公安局、交通局、工商局、质监局、古管局等10个事项较多、较复杂、较特殊的部门开展了现场培训指导工作,主动为这些部门答疑解惑、解决问题,确保各部门的权责清单梳理工作能有效开展。

统筹协调,整体推进工作。省委、省政府和市委、市政府对推行权责清单工作都高度重视,全市各级各部门都需要按时按质完成。在推进工作过程中,市委编办坚持从全局谋划推动工作,11月11日下午,组织各县(区)委编办分管领导及工作人员开展了业务培训,就开展权责清单制度工作提出具体标准、要求和方法、步骤,将市级的工作思路与各县(区)委编办作了交流,并向各县区印发了600册《丽江市推行各级政府部门权力清单和责任清单制度工作手册》;11月23日至25日,还组织各县(区)委编办业务骨干以“以审代训”的形式开展了业务培训,让各县(区)委编办业务骨干都直接参与到市级清单的具体审核工作中,切实把握审核的方法,确保全市推进工作的标准、步骤、要求等都相对统一,各项工作能整体协调推进。

着眼长远,有序推进工作。推行权责清单制度工作,可以为大众创业、万众创新提供良好的制度保障,为公民、企业和社会组织提供便利,为行政机关行政提供行为规范,是一项有利于全市经济社会发展的势在必行的工作,而且是一项管长远的工作。为此,市委编办在推进工作中,始终把审核工作作为重点来抓,力求审核通过的清单合法有效。在具体工作中,注意加强与市研究和法制办公室、市人社局的沟通协调,于11月20日起对部门报送的权责清单梳理表进行联合审核,明确了市委编办初审、三部门分工同步联合审核的工作程序,逐项审核清单,并按环节制作了《丽江市市级政府部门、事业单位权责清单联合审核意见表》,分“9+1”类职权出具审核意见,并且须审核人和审核部门主要领导签字、审核部门盖章,有力保证审核的质量和事项的合法性、规范性和准确性。于12月2日起,开始进行权责清单的确认和公示征求意见工作,联合审核完成的部门权责清单,由部门先确认后,陆续开始在部门网站和市委编办网站公示,广泛征求社会各界意见建议,最终确保公布的清单既得到部门的认可,又得到社会各界的广泛认可,能够起到长远的作用。