今年以来,宣威市以深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育及巩固深化群众路线教育实践活动成果为契机,坚持抓制度、抓督查、抓重点、抓长效,驰而不息纠正“四风”,努力推进作风建设新常态。
抓制度,挺纪在前建常态。坚持和完善落实中央八项规定精神制度体系,扎紧制度篱笆,编好“铁栅栏”,形成有效的监督网络,把纪律和规矩立起来。一是管住“嘴”。制定出台了《宣威市党政机关公务接待管理办法》《宣威市党政机关差旅费管理办法》《宣威市简朴从政实施方案》等规章制度,倡导厉行节约,反对浪费,并组织督查组不定期对全市各单位对制度的执行情况进行督查。今年以来,全市公务接待费与同比下降44.2%,公务用车支出同比下降16.6%,全市厉行节约深入人心。二是管住“手”。制定了《宣威市深入开展“八个严禁”专项整治方案》,在全市广泛开展收送“红包”专项整治工作,转发《曲靖市国家公职人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》。目前,全市102个单位、1600余名科级及以上领导干部签订了拒收送“红包”承诺书,科级领导干部操办婚丧喜庆事宜报备54人。三是管住“腿”。出台了《宣威市领导干部外出请示报告制度》、《宣威市治理乡镇干部职工“走读”暂行办法》等规定,对15名科级领导干部出国(境)进行了廉政审查,同时,通过加强教育引导、健全工作制度、真督实查、严格责任落实等四项举措大力整治乡镇干部“走读”问题。
抓督查,明察暗访固常态。坚持开展明察暗访,加大执纪监督、公开曝光力度,从严查处顶风违纪行为,进一步巩固作风建设成果。一查工作纪律。2015年督查上班工作纪律22次、督查105个(次)单位,通报25人。二查公车管理。采取定期与随机抽查相结合的方式对全市公务用车使用进行明察暗访,2015年共开展公务用车明察暗访11次,责令4个单位限期整改。三查会纪会风。加强对会议出席情况的监督检查,重点督查迟到、早退、玩手机、打盹等不遵守会议纪律、无故不按要求参加会议的情况。2015年共督查会纪会风31次,通报13人、对2个单位全市通报。四查工作落实。为抓好市委、市政府的重大决策部署和重点项目的推进情况,2015年,市督查办开展重点项目督查8次,重点督查事项立项8项,发出督查通报8期;督办领导批示件23件,发出领导批示件办理情况报告21期。
抓重点,专项整治促常态。围绕广大党员干部和人民群众反映强烈的热点问题,紧盯重点领域和关键行业,开展专项整治,促进作风建设常态化。一是认真开展“八个严禁”专项整治。围绕曲靖市委确定的8个方面的整治内容,明确牵头领导、主责单位和责任单位,严格整治内容及整治措施,并定期组织督查组对8个方面的整治内容进行督促检查,确保整治措施到位,整治工作落到实处。二是严格整治乡镇干部“走读”。通过明察暗访、跟踪督查、专项督查、电话抽查、视频点名等方式,督促各乡镇履行好治理干部“走读”的主体责任。今年以来,已开展乡镇干部“走读”督查9次,对治理机关干部职工“走读”第一责任人责任履行不到位的4名乡镇党政主要领导进行谈话提醒。三是认真开展烤烟合同专项治理。对群众反映强烈的部分村(社区)干部截留、私分、倒卖烤烟合同及截留鲜烟叶补助款等问题进行初步调查核实,有效保障了群众的切身利益。四是严厉整治“不作为”行为。对少数党员干部“为官不为”、“不求过得硬、只求过得去”、消极懈怠、敷衍了事的问题进行暗访,对违规人员在全市进行通报,责令原单位问责,取消年度评先评优资格,并在宣威电视台上点名道姓曝光。通过逐步加大暗访和处理力度,严厉整治不作为行为,促进作风建设常态化。
抓长效,整改落实保常态。把作风长效化建设作为重中之重来抓,保证作风建设稳得住、不反弹、能深入。一是严追责。督促各单位认真履行作风建设主体责任,重点监督检查各单位作风建设主体责任的落实情况,对公务用车未按规定封存、窗口工作人员的监管不力的单位领导进行问责、通报,14名单位主要领导因对被约谈。二是严整改。对教育实践活动中市委常委班子整改方案列出整改任务42项、全市99个科级参学单位梳理出需要整改的问题2500余个进行督促检查,切实防止整改措施束之高阁、整改任务推诿扯皮,整改过后反弹反复等问题,同时对作风督查中责令限期整改的54个(次)单位进行跟踪督查,确保问题整改到位。三是严实效。为进一步巩固作风建设成果,对部分公车管理不到位、政务中心审批事项进驻不彻底、工作纪律涣散、重大项目推进缓慢等问题突出的27个单位进行跟踪督查,确保被跟踪督查单位存在的问题整改到位、不反弹,整改措施取得实效。