在强化权力运行的内部制约和监督工作中,绿春县通过“五个加强”认真排查各级各部门在廉政方面存在的问题,建立健全科学有效的廉政风险防控机制,切实提高反腐倡廉建设科学化水平。
加强组织领导,明确职责任务。全县各级各部门及时召开专题会议,安排部署廉政风险防范工作,调整充实廉政风险防控工作领导小组,制定完善开展廉政风险防范工作措施,从实施范围、主要内容、方法步骤和工作要求等方面明确了工作职责和任务要求,并依照整改措施和责任狠抓落实,稳步推进。2015年,全县共召开专题会议78场次。
加强宣传教育,确保廉洁从政。通过开展理想信念、思想道德、廉洁从政、案例警示等一系列教育活动,引导党员干部充分认识开展廉政风险防控工作的现实意义,切实增强“有权力就有风险”、“风险无处不在、防范人人有责”的廉政风险防范意识,始终保持党员干部的思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁。同时,对新任领导干部及时进行任前廉政谈话、对行使权力的重点岗位人员定期廉政谈话、对可能出现违规违纪行为的人及时进行廉政谈话。2015年,全县共组织广大党员干部收看警示教育片3000余人次;对新提拔任用的36名和平级交流的34名干部进行了任前廉政谈话;对9名乡镇党委“一把手”落实主体责任和7名乡镇纪委书记落实监督责任进行了廉政约谈;对5名落实重点工作不力的单位主要领导进行了提醒约谈。
加强风险排查,注重源头预防。各级各部门领导班子成员及科室负责人依据个人目前的思想状况、岗位职责、职务等情况,通过自己找、领导提等多种形式,找出每个岗位的廉政风险点。同时围绕排查确定的各类风险点和风险等级,并研究制定廉政风险点管理措施,规范操作程序,完善责任追究制度。另外对重新查找出的廉政风险点,进行再评价再分析,通过召开廉政风险点排查“回头看”专题会议,对风险点进行再确认并研究解决处理的意见,积极进行纠正和完善。目前,全县共有81个部门建立健全了内部机构廉政风险防控档案,共排查出廉政风险点4031个。
加强制度落实,完善长效机制。各级各部门首先对现有制度进行认真梳理,并根据工作和管理的需要不断改进;其次建立完善制度,对实际工作和管理中存在制度缺失的权力,认真研究新制度,确保各项权力运行和各项管理工作有章可循;第三审定公开制度,对修订完善、新建的各项制度依照职责权限进行严格审核把关,确保各项制度内容科学、程序严密、配套完备,便于监督,有效管用;最后加强制度落实情况的监督检查,提高制度的执行力,及时解决各项制度执行过程中存在的问题。2015年,全县共建立和完善各项制度规定141项,编制业务流程图68项,制定廉政风险防控措施341条。
加强监督检查,严格责任考核。通过定期自查、专项检查、重点抽查、社会调查、民主评议等有效方式,科学运用检查与评议,定量与定性相结合等有效方法,对廉政风险防控情况进行监督检查和考核,把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核之中,与领导班子和领导干部年度考核、岗位目标责任制考核相挂钩,与干部业绩评定、选拔任用、交流轮岗相联系,有效推进廉政风险防控工作扎实开展。2015年,全县共开展廉政风险防控专项检查2次,并提出意见建议20余条。